武漢將啟動新一輪市級都市田園綜合體創(chuàng)建 必須以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為主體

5月28日從武漢市政府獲悉，武漢將啟動新一輪市級都市田園綜合體創(chuàng)建，計劃用5年時間打造8個至10個面積達5000畝以上的都市田園綜合體。

2017年，武漢市自主啟動都市田園綜合體創(chuàng)建工作，在東西湖、新洲、江夏、漢南4區(qū)開展創(chuàng)建試點。試點成效明顯，但也暴露出創(chuàng)建區(qū)域面積過大、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不集中、產(chǎn)業(yè)用地指標較欠缺等問題。

“新一輪創(chuàng)建中，要求田園綜合體‘塊頭適度’。”武漢市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責(zé)人介紹，武漢市都市田園綜合體創(chuàng)建規(guī)模從上一輪的30-50平方公里調(diào)整為5000畝(3.3平方公里)以上，更加符合武漢市目前農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營實際，便于操作和實施。

武漢市還要求田園綜合體產(chǎn)業(yè)更聚焦。明確綜合體內(nèi)必須以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為主體，要求以農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)核心區(qū)面積不小于3000畝，產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)好、集聚度高、特色突出、規(guī)模經(jīng)營優(yōu)勢明顯，示范帶動作用強。在此基礎(chǔ)上強調(diào)農(nóng)文旅結(jié)合、產(chǎn)村融合發(fā)展，反對做成脫農(nóng)產(chǎn)業(yè)的文旅景區(qū)。

在政策支持上，武漢市將強化用地保障，要求各區(qū)將都市田園綜合體用地納入?yún)^(qū)級國土空間規(guī)劃，在區(qū)級國土空間規(guī)劃編制中采取點狀供地方式對配套建設(shè)用地和設(shè)施農(nóng)業(yè)用地予以支持。市級財政對確定創(chuàng)建資格的單個都市田園綜合體連續(xù)支持3年，給予最高不超過5000萬元獎補資金支持，同時各區(qū)投入資金要不低于市級獎補資金額度。也就是單個項目最高可獲得市區(qū)兩級1億元的獎補資金支持。

對申請創(chuàng)建田園綜合體的項目，武漢市還明確了不予受理的負面清單，即：未突出以農(nóng)為本，項目布局和業(yè)態(tài)發(fā)展上與農(nóng)業(yè)未能有機融合，以非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);沒有預(yù)留用地指標導(dǎo)致創(chuàng)建項目無法落地;違反國家土地管理使用相關(guān)法律法規(guī)，違規(guī)進行房地產(chǎn)開發(fā)和私人莊園會所建設(shè)等5種情況，確保項目能夠穩(wěn)步實施。(記者嚴運濤)