北京豐臺搭建法治研究平臺推動法務區(qū)建設

千龍網(wǎng)訊（記者 劉美君）10月12日，由國家法官學院、北京市法學會、豐臺區(qū)委區(qū)政府主辦的2023麗澤法務論壇召開。論壇上，《北京豐臺法務區(qū)規(guī)劃建設藍圖》和《北京豐臺法務區(qū)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境若干意見》正式發(fā)布。 

市場活力綻放背后蘊藏法治密碼 

【資料圖】

作為首都中心城區(qū)，豐臺區(qū)今年上半年的地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長7.1%，增速居北京城六區(qū)前列，且在全市率先實行了智能登記等業(yè)務，政府服務“一門辦理”居全市首位，營商環(huán)境評價連續(xù)四年居全市前列，獲評最新一期中國十大最具投資價值縣（市、區(qū)）……法治是最好的營商環(huán)境。經(jīng)濟高效運行的背后，是豐臺區(qū)豐厚法治資源承載出的使命與擔當。“推進法治現(xiàn)代化建設，促進法務商務融合發(fā)展”，正是2023麗澤法務論壇聚焦的時代主題。 

“我們將以首善之區(qū)的使命擔當，著力打造立足首都、服務全國、面向世界的一流法律服務高地，以法治現(xiàn)代化護航區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展。”豐臺區(qū)委書記王少峰在論壇致辭時說，豐臺區(qū)法治人才儲備充足，法治科研和實務根基雄厚，有系統(tǒng)完善的四級審判和二級檢察機關9個，匯集了公證、司法鑒定、會計師事務所、專利審查機構(gòu)等一大批法務、泛法務機構(gòu)，坐擁中央民族大學、國家法官學院、首都經(jīng)濟貿(mào)易大學等知名院校，具有“起點高、種類全、素質(zhì)強、發(fā)展快”的獨特資源優(yōu)勢。 

豐臺法務區(qū)建設所依托的戰(zhàn)略發(fā)展平臺初步形成，要素支撐體系逐步成熟，地域優(yōu)勢和資源稟賦不斷凸顯，倍增追趕合力正加速凝聚。 

完善首都功能打造一流法務高地 

不負時代召喚，不負人民期待。2023麗澤法務論壇上，豐臺區(qū)釋放出推進法務區(qū)建設信號。王少峰表示，法務區(qū)建設，是建設更高水平法治豐臺、提升法治核心競爭力的重要舉措。 

對此，中國法學會副會長黃進認為，豐臺法務區(qū)選擇商務資源較為集中的區(qū)域作為法務區(qū)的主承載，打造戰(zhàn)略引領高地，整合法務資源，形成高端的法律服務產(chǎn)業(yè)群，具有明確的方向目標和特色功能定位；同時，搭建法治研究和創(chuàng)新實踐兩個平臺，為法務區(qū)建設提供堅實的理論支撐，并實現(xiàn)成果的快速轉(zhuǎn)化，將有效促進豐臺區(qū)域創(chuàng)新和經(jīng)濟社會健康發(fā)展，全面提升人民群眾對豐臺法治環(huán)境、營商環(huán)境、社會環(huán)境的獲得感、幸福感。 

中國人民大學黨委常委、副校長王軼認為，豐臺法務區(qū)建設恰值北京市加快建設全球數(shù)字經(jīng)濟標桿城市的關鍵階段，在法治軌道上加快建設全球數(shù)字經(jīng)濟標桿城市，需要北京進一步加快推進數(shù)字經(jīng)濟地方立法，率先探索建構(gòu)數(shù)據(jù)基礎法律制度。 

王少峰表示，豐臺區(qū)將積極推進法務區(qū)建設，著力完善政策支撐體系，供給法務“催化劑”。建立“惠企政策庫”“政府資源庫”，在基礎設施、人才保障、資金支持、品牌化發(fā)展等方面予以政策扶持獎勵，匯聚高端法務資源，全力打造高能級的法律服務產(chǎn)業(yè)群。  

“建設豐臺法務區(qū)大有必要，也正當其時。”對于豐臺法務區(qū)的未來建設與發(fā)展，國家知識產(chǎn)權(quán)局黨組成員、副局長盧鵬起指出，優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)保護環(huán)境，發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)法律服務是不可或缺的重要內(nèi)容，國家知識產(chǎn)權(quán)局將指導和會同北京市知識產(chǎn)權(quán)部門，為豐臺法務區(qū)建設和北京市創(chuàng)新發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展提供知識產(chǎn)權(quán)行政資源和高端專業(yè)服務資源。 

北京市委常委、政法委書記孫軍民表示，豐臺區(qū)肩負著完善首都功能格局、引領城南發(fā)展、助推首都高質(zhì)量發(fā)展的重要使命和任務，豐臺法務區(qū)建設是優(yōu)化法治化營商環(huán)境、助推區(qū)域發(fā)展的有益探索，希望豐臺區(qū)進一步發(fā)揮區(qū)域資源優(yōu)勢，匯聚高端法律服務資源，匯集法治人才，打造一流法律服務高地。 

論壇透露，豐臺法務區(qū)將選擇商務資源較為集中的區(qū)域作為主承載，搭建法治研究和創(chuàng)新實踐兩個平臺，建成法治建設示范區(qū)、高端法務資源匯聚區(qū)、法律服務集成區(qū)、國際商事爭端處理優(yōu)選區(qū)、知識產(chǎn)權(quán)保護首善區(qū)、法務科技創(chuàng)新區(qū)、法治文化展示區(qū)、國際法治人才實踐區(qū)八大功能區(qū)，分三步用五年左右的時間實現(xiàn)建設藍圖。 

筑臺引鳳共促高質(zhì)量法商融合 

2023麗澤法務論壇上，豐臺區(qū)常務副區(qū)長周新春發(fā)布《北京豐臺法務區(qū)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境若干意見》（以下簡稱《意見》），其中提出，將統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)法務資源優(yōu)勢，構(gòu)建司法裁定、仲裁、糾紛調(diào)解、平臺自治、行業(yè)自律、社會監(jiān)督等營商環(huán)境治理新興力量在內(nèi)的分層遞進、銜接流暢的多元治理新模式，為企業(yè)提供特色化、個性化和專業(yè)化的法律服務，打造專業(yè)化法務綜合服務平臺。 

同時，豐臺法務區(qū)將建立調(diào)解中心，加強轄區(qū)內(nèi)各司法行政機關聯(lián)動，完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等多元調(diào)解機制，并支持境外知名仲裁機構(gòu)和國際商事調(diào)解組織在法務區(qū)設立業(yè)務機構(gòu)，開展民商事爭議領域涉外調(diào)解業(yè)務，通過深化與高校、國際仲裁委員會、國外商事調(diào)解機構(gòu)合作，推進調(diào)解經(jīng)驗共享和資源整合，打造有國際影響力的調(diào)解品牌。 

圍繞國家知識產(chǎn)權(quán)強市建設試點城市工作目標，豐臺法務區(qū)將依托轄區(qū)知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)機構(gòu)，打通知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理、服務全鏈條，為區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供知識產(chǎn)權(quán)保護。 

此外，豐臺法務區(qū)還將優(yōu)化司法行政審批及政務服務，并圍繞法律服務機構(gòu)的引進落戶、業(yè)務發(fā)展、服務配套等各環(huán)節(jié)提供全方位政策扶持與獎勵。其中，對落戶法務區(qū)的知識產(chǎn)權(quán)、會計、仲裁、律所等行業(yè)機構(gòu)在科技創(chuàng)新、上市補貼、高管獎勵、辦公用房等方面，依據(jù)年度區(qū)域綜合貢獻指標得分最高給予5000萬元獎勵。 

在加強法務區(qū)人才保障服務方面，豐臺區(qū)也將通過多項優(yōu)惠政策，加強對服務國內(nèi)實踐的專門型、復合型法治人才、適應國際治理需要的國際型法治人才和面向科技發(fā)展前沿的未來法治人才的吸引和支持。 

作為落實《意見》的第一步，豐臺區(qū)政府與國家知識產(chǎn)權(quán)專利局審查協(xié)作北京中心、中國貿(mào)促會商事法律服務中心、國家法官學院簽署法務區(qū)共建合作協(xié)議，相關各方將共同研究知識產(chǎn)權(quán)與產(chǎn)業(yè)、金融深度融合的新機制，提升知識產(chǎn)權(quán)運用水平，完善知識產(chǎn)權(quán)服務體系；建立服務涉外企業(yè)和外資企業(yè)的商事法律服務長效工作機制；加強區(qū)校合作，促進法務人才交流合作等。 

筑臺引鳳，共促高質(zhì)量法商融合的同時，豐臺法務區(qū)還將建設成為統(tǒng)領豐臺區(qū)高質(zhì)量發(fā)展建設的議事協(xié)商平臺。新成立的麗澤法務協(xié)調(diào)委員會將向前一步主動問需，聚焦企業(yè)在成立、運營、破產(chǎn)重組等全生命周期的法律需求，摸排政策堵點、捋順服務脈絡，推動服務需求與服務資源無縫對接。 

此次論壇還設置兩個專題論壇，來自中國人民大學、中國政法大學、中央民族大學等多所高校及來自全國律協(xié)、中華聯(lián)合保險公司等多家機構(gòu)的學者和業(yè)內(nèi)專家，聚焦法治營商環(huán)境提升和國際商事爭端多元化解兩大主題，共話統(tǒng)籌推進國內(nèi)法治與涉外法治全面發(fā)展的新舉措和新路徑，為豐臺法務區(qū)建設建言獻策。 

逐法之光，豐宜福臺。站在新的起點，北京市豐臺區(qū)肩負著完善首都功能格局、引領城南發(fā)展的重要任務和歷史使命，高起點謀劃推進豐臺法務區(qū)建設正揚帆啟航，不斷推進豐臺區(qū)“倍增追趕、合作發(fā)展”計劃，以法治力量穩(wěn)步推進首都高質(zhì)量發(fā)展。

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