葉裕民：實現人民至上的高質量發(fā)展

中國人民大學教授、首都發(fā)展與戰(zhàn)略研究院學術委員會副主任葉裕民指出，國務院《關于支持北京城市副中心高質量發(fā)展的意見》系統(tǒng)提出了“城市副中心質量”的指導思想、基本原則、主要目標，并圍繞創(chuàng)新驅動、功能疏解與承接、規(guī)劃管理、環(huán)境治理、改革開放、市場活力等，做出了一系列戰(zhàn)略部署和行動計劃安排，這體現了國務院對城市副中心高質量發(fā)展的高度重視。

《意見》賦予了城市副中心更大發(fā)展的自主權，在制度改革、大項目決策落地、要素自由流動的市場化改革等方面賦予城市副中心更大權限，促進城市副中心加快提升科技創(chuàng)新、行政辦公、商務服務、文化和旅游等功能，推動政策措施和試點示范項目先行先試，形成高質量發(fā)展可復制、可推廣的經驗。

《意見》系統(tǒng)化提出了創(chuàng)建“城市副中心質量”的任務目標，把城市副中心打造成京津冀協(xié)同發(fā)展的“橋頭堡”，與河北雄安新區(qū)各有分工、互為促進，領引城市群實現以副輔主、主副共興，有效解決北京“大城市病”問題，為現代化首都都市圈建設提供重要的區(qū)域支撐。

《意見》還明確了實現“城市副中心質量”的時間表，2025年要初步構建起“城市副中心質量”體系，到2035年“城市副中心質量”體系完善成熟，與周邊地區(qū)一體化高質量發(fā)展取得顯著成效。屆時，城市副中心全體常住居民人人可以享有住房、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老等高質量的公共服務，在發(fā)展中感受到巨大的獲得感，從而真正實現人民至上的高質量發(fā)展。