服務實體經(jīng)濟 增強發(fā)展韌性

10月20日至22日，2021金融街論壇年會在京舉行。圍繞“經(jīng)濟韌性與金融作為”這一主題，5個平行論壇、35個議題密集交流，專場活動、專題展覽、多場邊會和系列活動精彩紛呈。通過線上線下等方式，400余名中外嘉賓深入對話碰撞，共商金融創(chuàng)新發(fā)展與交流合作。

論壇上，“人民幣匯率將在合理均衡水平上保持基本穩(wěn)定”等權威分析提振市場、增強信心。3天時間，論壇年會各項活動圓滿完成，取得一批重要成果。

扶持小微企業(yè)，發(fā)展普惠金融

今年以來，面對復雜多變的國際形勢以及散發(fā)的國內(nèi)疫情、洪澇災害等多重沖擊，我國經(jīng)濟展現(xiàn)出強勁韌性。

“社會主義市場經(jīng)濟體制機制，是我國經(jīng)濟韌性的源泉和根本保障。”中國人民銀行行長易綱認為，我國擁有經(jīng)濟規(guī)模大、經(jīng)濟結構完整、技術創(chuàng)新不斷加快、改革紅利不斷釋放等有利條件。他表示，目前，普惠小微貸款支持的市場主體超過4000萬戶，這是中國經(jīng)濟具有韌性的突出亮點。

中國證監(jiān)會主席易會滿表示，加快構建功能互補、有機聯(lián)系的多層次股權市場體系，滿足不同類型、不同發(fā)展階段企業(yè)的融資需求，是增強金融對實體經(jīng)濟適配性的內(nèi)在要求。

“金融機構助力制造強國建設，既是堅守服務實體、回歸本源的責任所在，更是把握市場機遇、促進自身高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。”中國工商銀行行長廖林介紹，今年上半年工商銀行成為首家制造業(yè)貸款余額突破2萬億元的銀行，制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈融資連續(xù)兩年保持30%以上增幅。

全國股轉(zhuǎn)公司董事長、北京證券交易所董事長徐明表示，北京證券交易所將緊緊圍繞中小企業(yè)這個主體，不斷深化改革、優(yōu)化服務，構建覆蓋中小企業(yè)全鏈條的金融服務體系，探索資本市場發(fā)展普惠金融的“中國方案”。

金融轉(zhuǎn)型創(chuàng)新，助力高質(zhì)量發(fā)展

綠色低碳、金融科技、鄉(xiāng)村振興……在多場平行論壇上，圍繞金融助力經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，與會嘉賓紛紛建言獻策。

中國人民銀行副行長陳雨露介紹，2020年，中國清潔能源消費量占比較2019年提高1個百分點，這表明中國在應對疫情期間仍然堅持了綠色發(fā)展的主基調(diào)。截至目前，中國綠色貸款余額接近14萬億元，綠色債券存量規(guī)模接近1萬億元，均位居世界前列。

泰國開泰銀行行長陳博文表示，中國在環(huán)境友好和可持續(xù)發(fā)展的技術領域已經(jīng)成為全球領導者。德國中央合作銀行聯(lián)席首席執(zhí)行官烏維·弗羅里奇認為，中國在綠色和可持續(xù)發(fā)展方面取得了偉大成就。

“金融賦能鄉(xiāng)村振興大有可為、大有作為。”國家鄉(xiāng)村振興局副局長夏更生認為，在鞏固拓展脫貧攻堅成果、賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理等方面，金融業(yè)可發(fā)揮重要作用。

“金融科技已成為賦能資本市場高質(zhì)量發(fā)展的重要動力。”中國證監(jiān)會黨委委員、副主席趙爭平表示，立足新發(fā)展階段，證監(jiān)會將加快推進科技和業(yè)務深度融合，并將與資本市場各方通力合作，推動金融科技創(chuàng)新和數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

“大力發(fā)展金融科技產(chǎn)業(yè)，促進科技創(chuàng)新和資本市場的深度融合，是北京建設國際科技創(chuàng)新中心、完善國家金融管理中心功能、促進首都經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的應有之義。”北京市委常委、副市長殷勇表示，北京將積極構建資本市場金融科技發(fā)展良好生態(tài)，圍繞加大培育金融科技產(chǎn)業(yè)主體、拓展數(shù)字金融應用場景、完善金融科技監(jiān)管機制和堅守不發(fā)生金融風險底線4方面推進相關工作。

深入實施貿(mào)易收支便利化試點；繼續(xù)開展跨國公司本外幣一體化資金池試點；加快推動數(shù)字人民幣試點實現(xiàn)場景全覆蓋；提升北京地區(qū)跨境貿(mào)易和投資自由化、便利化程度……10月22日下午，2021金融街論壇年會召開政策發(fā)布專場活動，中國人民銀行、中國銀保監(jiān)會、中國證監(jiān)會、國家外匯管理局共發(fā)布了10余項金融支持政策，助力北京高質(zhì)量發(fā)展。

堅持底線思維，做好風險防控

與去年相比，本屆論壇年會特別增加了金融法治等議題安排，納入“治理體系與金融安全”平行板塊。最高人民檢察院黨組成員、副檢察長孫謙表示，當前和今后一個時期，檢察機關在防范化解重大金融風險方面，要突出重點懲治嚴重金融犯罪，深化行政執(zhí)法與刑事司法銜接。

“要更加注重金融法治建設的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，以良法善治保障金融業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。”司法部黨組成員、副部長劉炤表示，要處理好發(fā)展與安全的關系，守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線。目前，司法部會同人民銀行正在加快《非銀行支付機構管理條例》的審查制定工作，以完善第三方支付機構的監(jiān)管規(guī)則。

北京金融法院黨組書記、院長蔡慧永認為，實現(xiàn)金融領域的良法善治，需要立法、執(zhí)法、司法等部門協(xié)同配合，以及從事金融法治理論和實務研究的學者、廣大金融行業(yè)從業(yè)者與社會各界群策群力，也需要加強國內(nèi)國際的雙向交流，積極參與構建國際金融新秩序。

中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長潘功勝表示，與上一輪美聯(lián)儲貨幣政策緊縮周期相比，當前中國經(jīng)濟處于更好的周期位置，國內(nèi)穩(wěn)固的經(jīng)濟基本面將是我國外匯市場應對外部沖擊的基礎保障。“預計我國外匯市場受本輪美聯(lián)儲政策轉(zhuǎn)向的影響可控，我國跨境資本有望繼續(xù)雙向流動，人民幣匯率將在合理均衡水平上保持基本穩(wěn)定。”