當(dāng)前觀點(diǎn)：北京市印發(fā)科技計劃項目管理辦法

原標(biāo)題：本市印發(fā)科技計劃項目管理辦法

修訂后的《管理辦法》體現(xiàn)五大方面亮點(diǎn)

近年來，為深化科技體制改革，深入推進(jìn)科技領(lǐng)域“放管服”，國家出臺了一系列改革文件，在強(qiáng)化資源統(tǒng)籌、優(yōu)化科技項目管理方面提出了新要求。為規(guī)范和加強(qiáng)北京市科技計劃項目（課題）管理，進(jìn)一步激發(fā)科研人員的創(chuàng)造性和創(chuàng)新活力，市科學(xué)委、中關(guān)村管委會近日修訂并印發(fā)《北京市科技計劃項目（課題）管理辦法》，從3月31日起施行。

【資料圖】

修訂后的《管理辦法》體現(xiàn)五大方面亮點(diǎn)。

一是優(yōu)化了項目（課題）團(tuán)隊遴選方式

在遴選項目（課題）團(tuán)隊時，根據(jù)具體項目（課題）科研范式和創(chuàng)新路徑，項目團(tuán)隊可通過公開競爭、定向委托、揭榜掛帥、賽馬制等多種方式承擔(dān)項目（課題）。同時建立科研人員投入研發(fā)工作時間統(tǒng)籌機(jī)制，將原有科研人員參與項目（課題）數(shù)量限制調(diào)整為投入時間合理性安排。取消負(fù)責(zé)人承擔(dān)項目（課題）數(shù)不得超過2項等限項要求，但科研人員每年工作月數(shù)合計不應(yīng)超過12個月。

二是完善項目（課題）信息公開

《管理辦法》明確，以公開競爭方式組織的項目（課題），應(yīng)通過北京市科技計劃綜合管理平臺——在線服務(wù)系統(tǒng)等渠道進(jìn)行擬立項公示。最終確定立項的，根據(jù)國家科學(xué)技術(shù)保密相關(guān)規(guī)定，不涉密的項目（課題）將通過在線服務(wù)系統(tǒng)等渠道進(jìn)行最終公示。同時，項目（課題）綜合績效評價結(jié)論等情況信息除有保密要求外，也應(yīng)及時向社會公示并建立申訴處理機(jī)制，主動接受監(jiān)督，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。

三是組織開展綜合績效評價

《管理辦法》將財務(wù)驗(yàn)收與技術(shù)驗(yàn)收合并，開展綜合績效評價，重點(diǎn)評價科技計劃目標(biāo)完成、管理、效果、影響等績效，堅持科技創(chuàng)新質(zhì)量、績效、貢獻(xiàn)為核心的評價導(dǎo)向。評價方式采用同行評議、第三方評估和測試、用戶評價等方式，如有需要可現(xiàn)場核查。對于承擔(dān)單位和負(fù)責(zé)人近三年來科技信用均良好的，可向市科委、中關(guān)村管委會提出申請并經(jīng)確認(rèn)后，自行組建專家組開展綜合績效評價，評價結(jié)論報市科委、中關(guān)村管委會備案。

四是夯實(shí)項目管理服務(wù)“責(zé)任鏈”

落實(shí)“誰花錢，誰負(fù)責(zé)”原則，明確主管工程師、專業(yè)機(jī)構(gòu)等相關(guān)管理責(zé)任、承擔(dān)單位主體責(zé)任和項目（課題）負(fù)責(zé)人直接責(zé)任，并在管理各環(huán)節(jié)推行承諾制，實(shí)現(xiàn)項目管理服務(wù)便捷高效、責(zé)任明確。同時，延長項目（課題）“服務(wù)鏈”，從制度上促進(jìn)主管工程師履職盡責(zé)，圍繞項目管理全鏈條主動提供服務(wù)。

五是進(jìn)一步推行“一網(wǎng)通辦”

大力推行科研管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型。簡化管理流程，大力推行“一網(wǎng)通辦”，減少各類基礎(chǔ)信息反復(fù)填報，提升科研人員的便利性和獲得感。   

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