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千龍網訊(記者 劉美君)2月10月,在2023年北京市商務工作會議上,北京市商務局黨組書記、局長丁勇指出,過去五年,國家批復的251項試點任務已實施244項,北京用2年時間完成了3年至5年期任務的97%,形成80項首創(chuàng)性突破性政策,30多項創(chuàng)新案例向全國推廣,“兩區(qū)”建設跑出了北京“加速度”。建立“兩區(qū)”項目庫,累計入庫項目9300余個,落地出庫5700余個,涉及投資額近1.4萬億元,近200個標志性項目和功能性平臺落地。
丁勇介紹,北京市率先開展并迭代升級服務業(yè)擴大開放綜合試點,國家服務業(yè)擴大開放綜合示范區(qū)和中國(北京)自由貿易試驗區(qū)建設全面啟動,北京成為全國唯一的“兩區(qū)”疊加城市,首都開放型經濟發(fā)展邁入新的歷史階段。
提及2023年重點工作,丁勇表示,將以“兩區(qū)”建設為牽引,逐步深化高水平制度型開放,謀劃制度創(chuàng)新。積極開展規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放的先行先試,推動出臺服務業(yè)擴大開放綜合示范區(qū)方案2.0版。爭創(chuàng)國家服務貿易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)和數字貿易示范區(qū),探索服務貿易要素流動、平臺建設、體制機制等多維度制度創(chuàng)新,在規(guī)則、場景、模式、要素流動等方面探索形成數字貿易發(fā)展和治理成效。推動全產業(yè)鏈開放、全環(huán)節(jié)改革的迭代升級,在文化貿易、低空經濟等領域推出一批新舉措。
高水平推進園區(qū)開放。持續(xù)實施“兩區(qū)”重點園區(qū)(組團)發(fā)展提升專項行動,啟動重點園區(qū)(組團)發(fā)展建設三年行動,推動園區(qū)(組團)差異化、特色化發(fā)展。加強園區(qū)服務指導,探索建立產業(yè)應用場景和產業(yè)鏈資源對接機制。完善園區(qū)統(tǒng)計制度,搭建園區(qū)數字底座,建立園區(qū)數字畫像,動態(tài)監(jiān)測園區(qū)發(fā)展質效。促進天竺綜合保稅區(qū)創(chuàng)新發(fā)展,做大文化貿易、保稅維修等“保稅+服務”模式;指導大興國際機場綜合保稅區(qū)加快入區(qū)項目建設和投運,加快推進二期建設;加緊推動中關村綜合保稅區(qū)申報和亦莊綜合保稅區(qū)新址可研論證。
實施自貿試驗區(qū)提升行動。打造制度創(chuàng)新體系,圍繞建設數字經濟試驗區(qū)、國際生物經濟創(chuàng)新策源地、國際商事爭議解決中心,推動自貿組團開展集成創(chuàng)新。打造有辨識度的自貿品牌,持續(xù)實施主導產業(yè)提振行動和新興產業(yè)培育行動,探索實施“創(chuàng)新自貿”“數智自貿”“綠色自貿”“便利自貿”等品牌塑造計劃。“一組團一對策”,推動自貿組團因地制宜開展管理體制機制研究和探索創(chuàng)新。
精準化推動項目落地。落實“一庫四機制”,從源頭抓項目,用好“兩區(qū)”全球聯(lián)絡站、投資北京全球合作伙伴等資源,持續(xù)打造“兩區(qū)”沙龍和“云推介”品牌,啟動“兩區(qū)”鏈接全球推介(招商)活動,建立鏈接國內外資源的招商網絡。聚焦我市外資主要來源地,結合境外重要展會平臺,組團“走出去”開展招商引資活動。用機制盯項目,用好重大項目跟蹤服務和協(xié)調調度機制,通過“機制安排+及時響應”,幫助企業(yè)解決落地過程中遇到的困難。以服務促項目,發(fā)揮服務管家作用,形成“管家吹哨、部門報到”聯(lián)動機制,為項目落地打造最優(yōu)化的營商環(huán)境。
優(yōu)化完善工作推進機制。全面實施自貿試驗區(qū)條例和國家服務業(yè)擴大開放綜合示范區(qū)決定。強化“五子”聯(lián)動,支持外資研發(fā)中心、國際科技組織落地,加快推進數字貿易港建設,以政策、模式、業(yè)態(tài)創(chuàng)新促進消費提質升級,推動京津冀三地自貿試驗區(qū)協(xié)同開放。探索以項目管理方式推動集成式創(chuàng)新,積極開展案例歸集和經驗挖掘。推動北京博銳開放政策研究院運行。
進一步擦亮服貿會金字招牌。強化跟蹤服務,推動2022年服貿會簽約項目盡快落地。高水平辦好2023年服貿會,充分發(fā)揮“事業(yè)單位+企業(yè)集團”運作模式優(yōu)勢,加大市場開發(fā)力度,提高展覽展示和論壇會議質量,不斷提升國際化、專業(yè)化和市場化水平。利用服貿會數字平臺功能,打造永不落幕服貿會。
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