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為幫扶更多的商戶克服疫情給經營帶來的不利影響,市市場監(jiān)督管理局制定《關于優(yōu)化電子商務經營者準入服務工作的通知(公開征求意見稿)》,擬出臺17條舉措以促進靈活就業(yè)。其中,“個體網店”可將網絡經營場所變更為實體經營場所;除投訴舉報等特殊情況外,市場監(jiān)管部門對個體網店原則上不開展線下監(jiān)督檢查等均為創(chuàng)新舉措。
作為創(chuàng)新舉措之一,征求意見稿提出,本市支持個體電商通過地址變更方式拓展線下經營渠道。其中,對于符合本市住所政策要求的經營場所,僅通過網絡開展經營活動的個體工商戶經營者可通過線下窗口或“e窗通”服務平臺申請辦理地址變更,將網絡經營場所變更為實體經營場所。經營范圍項下不再標注“僅限于通過互聯網從事經營活動”的限制性用語。
“個體網店”也將能用“一照多址”的方式,記載多經營場所信息。征求意見稿還提出了多項幫扶舉措,支持電商平臺為“個體網店”提供一系列便利服務。例如,鼓勵電子商務平臺經營者同市場監(jiān)督管理部門對接,由電商平臺集中批量代為申請辦理市場主體登記等。
此外,電商平臺還不得強制依法無需登記的自然人辦理營業(yè)執(zhí)照。對銷售自產農副產品、家庭手工業(yè)產品,利用自己的技能從事依法無須取得許可的便民勞務活動和零星小額交易活動,以及依照法律、行政法規(guī)不需要進行登記的自然人,電商平臺不得強制要求其辦理營業(yè)執(zhí)照。
征求意見稿還提出了“創(chuàng)新實施觸發(fā)式監(jiān)管”等舉措。市場監(jiān)督管理部門對“個體網店”堅持“無事不擾”原則,除投訴舉報、大數據監(jiān)測、轉辦交辦以外,原則上不開展線下監(jiān)督檢查,最大程度減少對正常網絡經營活動的干擾,減輕個體工商戶的負擔。
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