北京擬叫停學(xué)齡前兒童培訓(xùn)教育App

16日，北京市教委網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好教育移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序備案及管理工作的通知（征求意見稿）》（以下簡稱“征求意見稿”），其中明確提出面向?qū)W齡前兒童培訓(xùn)的教育移動應(yīng)用擬一律停止運行。

“教育移動應(yīng)用”也就是人們通常所說的教育App。征集意見稿明確了教育移動應(yīng)用的界定，提出需進(jìn)行教育移動應(yīng)用備案的是，教育部《教育移動應(yīng)用程序備案管理辦法》中規(guī)定的“以教職工、學(xué)生、家長為主要用戶，以教育、學(xué)習(xí)為主要應(yīng)用場景，服務(wù)于學(xué)校教育教學(xué)與管理、學(xué)生學(xué)習(xí)和生活及家校互動等方面的互聯(lián)網(wǎng)移動應(yīng)用程序”。那些不是針對教育系統(tǒng)開發(fā)，且主要用戶不是面向教職工和學(xué)生的和社會職業(yè)考試類，以及非面向教育系統(tǒng)應(yīng)用的通用工具類等不屬于備案范圍。教育移動應(yīng)用分為學(xué)科培訓(xùn)類（中小學(xué)學(xué)科）和非學(xué)科培訓(xùn)類（非中小學(xué)學(xué)科）兩種類型。

屬于教育移動應(yīng)用的提供者（指應(yīng)用的主管者或開發(fā)者）應(yīng)按“應(yīng)備盡備”原則，及時落實備案要求。教育行政部門和學(xué)校不得選用未經(jīng)備案的教育移動應(yīng)用，統(tǒng)一選用的不得向?qū)W生和家長收費。

征求意見稿提出，教育移動應(yīng)用的提供者及其產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合“雙減”政策規(guī)定，體現(xiàn)素質(zhì)教育導(dǎo)向。所提供的內(nèi)容不得有消極信息、不良信息，不得出現(xiàn)游戲鏈接和廣告等。收集使用未成年人信息應(yīng)當(dāng)取得監(jiān)護人同意、授權(quán)，不得泄露、出售或向他人提供個人信息，切實履行保護個人信息的法律責(zé)任，保障學(xué)生和家長的信息安全。

征求意見稿要求，“中小學(xué)學(xué)科培訓(xùn)類教育移動應(yīng)用”的提供者必須是取得省級教育行政部門辦學(xué)許可、經(jīng)民政部門登記依法成立，從事線上義務(wù)教育階段學(xué)科培訓(xùn)的非營利法人。“中小學(xué)學(xué)科培訓(xùn)類教育移動應(yīng)用”需經(jīng)省級教育行政部門進(jìn)行內(nèi)容審核，審核通過或者取得相關(guān)許可后方可提供服務(wù)。

征求意見稿規(guī)定，非學(xué)科培訓(xùn)類教育移動應(yīng)用不得提供和傳播“拍照搜題”等惰化中小學(xué)生思維能力、影響學(xué)生獨立思考、違背教育教學(xué)規(guī)律的不良學(xué)習(xí)方法。不得利用直播功能開展學(xué)科類培訓(xùn)，平臺類的移動應(yīng)用不得為非合規(guī)機構(gòu)利用直播功能提供開展學(xué)科類培訓(xùn)服務(wù)。

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