2022北京新聞中心舉行北京“兩區(qū)”建設(shè)專場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)

一個(gè)更加開放的北京正呈現(xiàn)在世界面前。昨天（10日），2022北京新聞中心舉行專場(chǎng)發(fā)布會(huì)，披露北京“兩區(qū)”建設(shè)新進(jìn)展。近些年，北京市主動(dòng)服務(wù)和融入國(guó)家重大戰(zhàn)略,建設(shè)好中國(guó)(北京)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合示范區(qū)，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，以首善標(biāo)準(zhǔn)打造高水平開放新高地取得了顯著成效。

去年吸引900多家首店落地

“兩區(qū)”建設(shè)首先服務(wù)于國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)，也與全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市建設(shè)互促互融。北京市商務(wù)局黨組成員劉梅英介紹，本市實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)“報(bào)備即批準(zhǔn)”，較常規(guī)審批流程壓縮了80%以上的材料內(nèi)容和時(shí)間要求。北京國(guó)際大數(shù)據(jù)交易所掛牌后，相繼推出全國(guó)首個(gè)新型交易模式、數(shù)據(jù)交易指南、加密交易平臺(tái)和數(shù)據(jù)交易聯(lián)盟。本市還正在建設(shè)首個(gè)貿(mào)易數(shù)字化創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)——貿(mào)易數(shù)字化賦能中心，同時(shí)在全國(guó)率先探索數(shù)字貿(mào)易統(tǒng)計(jì)測(cè)量方法。

一系列政策創(chuàng)新和項(xiàng)目帶動(dòng)也助力國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)。數(shù)據(jù)顯示，北京在全國(guó)首創(chuàng)“免稅、保稅和跨境電商”政策銜接試點(diǎn)，試點(diǎn)企業(yè)銷售額超過57億元；在全國(guó)率先開展跨境電商銷售醫(yī)藥產(chǎn)品試點(diǎn)，試點(diǎn)藥品品種增至66種，累計(jì)完成120余萬單業(yè)務(wù)；去年全年吸引900多家首店落地，其中國(guó)際品牌首店134家，占全市新增首店的15%。

目光投向京津冀。劉梅英透露，京津冀自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制已經(jīng)建立，簽署了三方戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，啟動(dòng)了京津冀自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)智庫聯(lián)盟，“下一步，我們將加快完善以自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新合作對(duì)接、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合作和投資合作保障、人才跨區(qū)域資質(zhì)互認(rèn)和雙向聘任等為代表的多項(xiàng)機(jī)制，打造京津冀產(chǎn)業(yè)合作、統(tǒng)一數(shù)據(jù)開放兩大合作平臺(tái)。”

冬奧會(huì)在京投入312輛燃料電池車

發(fā)布會(huì)上，有外媒記者關(guān)心北京制造業(yè)，尤其是電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。2022北京新聞中心主任劉禹同回應(yīng)：“北京市非常關(guān)注包括電動(dòng)汽車在內(nèi)的新能源汽車的發(fā)展，發(fā)展新能源汽車是應(yīng)對(duì)氣候變化、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措，對(duì)于能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展，以及我們常說的‘雙碳’目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，都具有重要意義。”

按照計(jì)劃，2025年全市新能源汽車?yán)塾?jì)保有量力爭(zhēng)達(dá)到200萬輛。截至2021年底，北京市累計(jì)新能源汽車保有量已經(jīng)達(dá)到了50.7萬輛。此外，本市也積極推動(dòng)北京市最大的汽車合資企業(yè)北京奔馳公司的電動(dòng)化轉(zhuǎn)型，已經(jīng)推出EQA、EQB、EQC三種新能源車型，今年下半年還將繼續(xù)推出高端新能源車型EQE。

“北京市堅(jiān)持‘宜電則電、宜氫則氫’，乘用車用電、商用車用氫的基本原則，大力推動(dòng)燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。”劉禹同透露，由北京市牽頭的京津冀燃料電池汽車示范城市群，已經(jīng)納入國(guó)家首批示范城市群，計(jì)劃到今年年底新增推廣應(yīng)用800輛以上的燃料電池汽車。本次冬奧會(huì)在北京投入了312輛燃料電池車，開展了大規(guī)模的示范運(yùn)營(yíng)。

“三個(gè)目錄”吸引海內(nèi)外人才

一個(gè)能夠吸納五湖四海人才的“兩區(qū)”，才是富有活力和創(chuàng)造力的“兩區(qū)”。發(fā)布會(huì)上，市人力社保局二級(jí)巡視員陸曉播帶來了“三個(gè)目錄”。

第一個(gè)目錄是“兩區(qū)”對(duì)境外專業(yè)人員開放職業(yè)資格考試目錄，明確在確保國(guó)家主權(quán)、安全的前提下，允許境外專業(yè)人員在北京市可以申請(qǐng)參加我國(guó)相關(guān)職業(yè)資格考試，解決“不能考”的問題。第二個(gè)目錄則解決已有資格“不能用”的問題：“兩區(qū)”境外職業(yè)資格認(rèn)可目錄支持人才跨國(guó)（境）從事相關(guān)專業(yè)工作，創(chuàng)新形成境外職業(yè)資格認(rèn)可的“北京模式”。目前，首批納入目錄的有注冊(cè)會(huì)計(jì)師、教師、籃球裁判員等82項(xiàng)境外職業(yè)資格，涉及金融、教育、建筑與科技服務(wù)、醫(yī)療健康服務(wù)等“兩區(qū)”建設(shè)10個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域。

北京“兩區(qū)”建設(shè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域需要什么樣的人才？這些人才在人力資源市場(chǎng)上緊缺程度如何？這些問題可以在第三個(gè)目錄——“兩區(qū)”建設(shè)人力資源開發(fā)目錄中找到答案。這份目錄對(duì)本市所需人才進(jìn)行精準(zhǔn)畫像，比如5G技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用等9個(gè)核心領(lǐng)域標(biāo)定為5星，意味著緊缺程度最高。

四大領(lǐng)域探索全產(chǎn)業(yè)鏈開放

按照計(jì)劃，今年“兩區(qū)”建設(shè)將繼續(xù)系統(tǒng)化改革，推動(dòng)由點(diǎn)到面擴(kuò)大開放，從單項(xiàng)政策突破向全鏈條、全環(huán)節(jié)集成創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，聚焦科技創(chuàng)新、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物醫(yī)藥、綠色金融這四個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，探索全產(chǎn)業(yè)鏈開放。

最近，北京“兩區(qū)”建設(shè)出臺(tái)的第一個(gè)全產(chǎn)業(yè)鏈開放實(shí)施方案出爐——《北京市生物醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈開放實(shí)施方案》經(jīng)市委市政府批準(zhǔn)后正式實(shí)施。市藥品監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)屈浩鵬介紹，《方案》對(duì)本市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)從研發(fā)到臨床應(yīng)用等各環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈覆蓋，從5大方面提出17項(xiàng)共50條具體發(fā)展措施。如建立“鏈長(zhǎng)制”“揭榜掛帥”等機(jī)制；臨床應(yīng)用方面，將合理調(diào)整創(chuàng)新醫(yī)療項(xiàng)目?jī)r(jià)格管理機(jī)制、豐富商業(yè)健康險(xiǎn)產(chǎn)品供給、及時(shí)將更多本市創(chuàng)新藥械納入政府采購(gòu)和推廣應(yīng)用范圍，推動(dòng)創(chuàng)新技術(shù)和產(chǎn)品應(yīng)用。

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