環(huán)球簡(jiǎn)訊:寧波一小區(qū)業(yè)主自籌220余萬(wàn)元改造19個(gè)樓道 怎么做到的？

還記得去年火爆網(wǎng)絡(luò)，改造出“酒店范”的樓道嗎？鄞州區(qū)中河街道城興社區(qū)風(fēng)格城事小區(qū)92號(hào)樓36戶業(yè)主，自籌40多萬(wàn)元，花了三個(gè)月時(shí)間改造完成，之后這嶄新的樓道引來(lái)寧波無(wú)數(shù)小區(qū)業(yè)主打卡、取經(jīng)。

讓人驚喜的是，一年后，該小區(qū)二期19個(gè)樓道全部加入改造隊(duì)伍。它們有的已經(jīng)改造完成，有的正在施工，有的處于籌款階段……但大家都有同一個(gè)目標(biāo)，希望一走進(jìn)樓道，就有家的溫馨感。

(資料圖片僅供參考)

短短一年，風(fēng)格城事小區(qū)業(yè)主是如何做到團(tuán)結(jié)一致籌錢出力，一起改造樓道的？7月8日下午，記者走進(jìn)該小區(qū)一探究竟。

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視頻制作 記者王悅寧

自籌資金220余萬(wàn)元

19個(gè)樓道各有各的美

風(fēng)格城事交付于2009年。近幾年，樓道內(nèi)墻皮、電線等開始脫落，業(yè)主們希望提升居住環(huán)境的呼聲越來(lái)越高。

當(dāng)天，記者在各樓道看到，這些改造后的樓道各有各的美。

92號(hào)樓改造后的地下室

最初眾籌改造的92號(hào)樓道，有锃亮的大理石地板、古色古香的仿木格柵墻、精致的景觀綠化。大廳的墻上，記錄著鄰里之間的溫馨瞬間以及樓道改造的前世今生；地下室有乒乓球臺(tái)，其中一面墻還做起了“畫廊”，專門用來(lái)展出業(yè)主的書畫作品。

一旁的93號(hào)樓道，是在去年7月完成改造的。一走進(jìn)大廳，全新的裝修讓整個(gè)大廳格外敞亮，大廳內(nèi)擺放有一張約兩米長(zhǎng)的書桌和一個(gè)放滿書的書架；在大廳右邊有一個(gè)架空層，這里放置了跑步機(jī)等健身器材。

103、104號(hào)共用大廳改造后

今年初剛改造完的103和104號(hào)兩個(gè)樓道，業(yè)主選擇將它們打通連在一起。整個(gè)大廳以淺灰色為主，墻上掛上了裝飾畫，桌椅也進(jìn)行了布置，電梯、地下室也全部重新裝修。

103號(hào)改造后大廳

記者發(fā)現(xiàn)，這些樓道的門禁、墻磚、地磚、燈具等全部煥然一新，但在裝飾、家具添置上大家各取所需，有的主打運(yùn)動(dòng)健身，有的傾向于休閑娛樂(lè)，有的則文化氛圍濃厚。

城興社區(qū)黨委書記趙亞玲告訴記者，到目前為止，小區(qū)業(yè)主共眾籌資金220余萬(wàn)元。其中92號(hào)、93號(hào)、41號(hào)、103號(hào)、104號(hào)五個(gè)樓道已經(jīng)完成眾籌改造，98號(hào)和107號(hào)兩個(gè)樓道已進(jìn)入驗(yàn)收階段；94、95、96號(hào)樓分別完成了樓道墻壁粉刷；105和106號(hào)正在籌集改造款項(xiàng)，已經(jīng)有超過(guò)三分之二的住戶已付；89、90、91、99、100、101、102號(hào)樓道同步抱團(tuán)開展樓道改造，籌備組正在籌建中。

前期發(fā)動(dòng)最犯難

重在以心換心

“小區(qū)能有這樣的氛圍，讓我們出乎意料?！?2號(hào)樓道改造發(fā)起人之一忻仕軍坦言，當(dāng)初一邊摸索一邊改造，沒(méi)想到“92號(hào)經(jīng)驗(yàn)”可以被整個(gè)小區(qū)業(yè)主所借鑒。

在改造之初，有人同意有人反對(duì)，忻仕軍帶領(lǐng)的四人籌備小組召開了不下于20次的協(xié)調(diào)討論會(huì)。期間，大家一起挨家挨戶上門溝通協(xié)調(diào)，確保消除樓道里每戶業(yè)主的疑慮。

92號(hào)樓改造后大廳一角

為了讓籌備小組更專業(yè)，四位發(fā)起人根據(jù)個(gè)人所長(zhǎng)，明確分工。一位負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)裝修公司和物業(yè)，一位掌管財(cái)務(wù)，一位專門與業(yè)主溝通，還有一位負(fù)責(zé)綠化等其他事宜。

細(xì)致的分工讓改造速度推進(jìn)更快，煥然一新的樓道，讓原本還在觀望的業(yè)主改變了主意?？吹?2號(hào)樓道的成功改造，小區(qū)其他業(yè)主開始蠢蠢欲動(dòng)。

92號(hào)樓大廳里的鄰里照片墻

第一個(gè)到92號(hào)樓參觀學(xué)習(xí)的是93號(hào)樓的業(yè)主。“92號(hào)樓還在改造期間，我們就組團(tuán)參觀了好幾次。他們一改造完成，我們就馬上開始籌備。”牽頭人之一的徐海霞介紹，因?yàn)榍捌诙啻巫稍儯瑢?duì)改造流程已經(jīng)了然于心，整個(gè)籌備組信心十足。

不過(guò)徐海霞坦言，雖然流程都了解，但在實(shí)施過(guò)程中，前期的居民發(fā)動(dòng)環(huán)節(jié)還是讓他們犯了難。怎樣可以讓超過(guò)三分之二的業(yè)主都同意？怎樣可以讓更多居民來(lái)籌款？“改造周期，我們花了一大半時(shí)間在前期發(fā)動(dòng)上?！?/p>

對(duì)此，93號(hào)籌備組建立樓道改造微信群，并制定《改造授權(quán)書》，挨家挨戶上門簽訂。同時(shí)將改造方案進(jìn)行公示，征求全體業(yè)主的建議?！拔覀兇_保聽到每位業(yè)主的想法，然后一一解決他們的顧慮?！?/p>

98號(hào)樓改造后的地下室走廊

其間，這樣的故事還有很多。

104號(hào)樓道工程組孫紅偉負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)樓道改造方案，由于眾口難調(diào)，方案先后修改二十多次，直到大家滿意為止；92號(hào)樓道綠化組忻賢君將價(jià)值1萬(wàn)余元的花木捐贈(zèng)出來(lái)，免費(fèi)做成景觀小品，美化小區(qū)環(huán)境；98號(hào)樓道黨員潘君耀創(chuàng)建樓道“募捐基金會(huì)”，動(dòng)員大家出資幫助困難業(yè)主墊付改造資金……大家以心換心，用誠(chéng)意打動(dòng)居民。

改造流程有規(guī)范

社區(qū)做起中間人

樓道改造牽扯事情眾多，其中也有問(wèn)題是業(yè)主解決不了的，這時(shí)社區(qū)就起了至關(guān)重要的作用。

去年年底，105和106號(hào)居民開始在業(yè)主群里討論樓道改造事宜，大家都有這個(gè)意向，但遲遲沒(méi)有牽頭人。該業(yè)主群的網(wǎng)格員林潔了解后，馬上告知社區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人。

“社區(qū)有黨員干部，有業(yè)主代表，既然居民有需求，這時(shí)就需要他們來(lái)做領(lǐng)頭羊?！壁w亞玲記得，當(dāng)時(shí)住在105號(hào)樓的鐘鴻斌是業(yè)主代表，于是首先跟他進(jìn)行了商討?！岸挍](méi)說(shuō)，他就同意了?！敝笊鐓^(qū)又找到了居民代表趙亞飛加入，因?yàn)樘貏e熱心，她還帶動(dòng)了相熟的鄰居一起來(lái)。沒(méi)多久，一個(gè)9人的籌備小組形成。目前，這兩個(gè)樓道已經(jīng)有超過(guò)三分之二的住戶自行籌款。

98號(hào)樓改造后單元門

趙亞玲告訴記者，為了讓改造流程更加規(guī)范化，在得知有樓道需要改造時(shí)，社區(qū)便會(huì)牽頭召集該樓道的黨員干部、居民代表、墻門組長(zhǎng)、業(yè)主代表等，開展居民說(shuō)事征求建議。同時(shí)還找到物業(yè)、業(yè)委會(huì)和居民代表一起商討改造方案，共同制定了改造公約“三要三不要”，即：資金要眾籌、設(shè)施要修復(fù)、環(huán)境要美化；不要改變?cè)Y(jié)構(gòu)、不要改變用途、不要影響鄰里和諧。

為了讓樓道改造更加合理合規(guī)，社區(qū)進(jìn)行了“紅領(lǐng)人才數(shù)據(jù)庫(kù)”建設(shè)。在這個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)中，有景觀設(shè)計(jì)、工程管理、建筑施工等方面的技能人才。每個(gè)樓道改造前，相關(guān)人員會(huì)對(duì)改造方案進(jìn)行審核，做出專業(yè)的判斷。

103、104號(hào)改造后單元門

樓道改造難免有矛盾糾紛，社區(qū)就起到了協(xié)調(diào)作用。92號(hào)樓單元門禁系統(tǒng)更新后，其他樓道鄰居一直擔(dān)心會(huì)影響他們的活動(dòng)空間。在社區(qū)黨委的協(xié)調(diào)下，92號(hào)樓在大廳旁又開了一個(gè)小門，方便附近居民進(jìn)出。

93號(hào)樓在改造前期，因?yàn)槔胺胖玫膯?wèn)題，居民一直爭(zhēng)論不休，耽誤了改造進(jìn)程。“社區(qū)幫我們聯(lián)系物業(yè)、業(yè)委會(huì)，大家湊在一起商討了好幾次終于得到解決。”對(duì)于社區(qū)的幫助，徐海霞一直感激在心。

后續(xù)維護(hù)要走心

讓樓道有家的感覺

樓道改造完成，“面子”有了，但“里子”更要維護(hù)好。

在社區(qū)的牽頭下，目前92號(hào)和93號(hào)兩個(gè)樓道已經(jīng)制定了樓道文明公約，并張貼在大廳里。92號(hào)樓道還專門開辟了“樓道微治理，需要你的金點(diǎn)子”通道，居民有什么建議，可以寫完放在信箱里，社區(qū)工作人員會(huì)定時(shí)收取，并且根據(jù)建議進(jìn)行落實(shí)。

92號(hào)樓的樓道公約

前段時(shí)間，有位居民反映：92號(hào)大廳里的部分燈平時(shí)一直亮著，很浪費(fèi)電，建議可以裝一個(gè)聲控開關(guān)。社區(qū)相關(guān)工作人員找到該樓道改造小組，之后改造小組找來(lái)施工單位進(jìn)行了改裝。目前，92號(hào)樓大廳換上了全新的燈帶，晚上亮起，白天關(guān)閉，大大節(jié)約了用電量。

目前，率先改造完的樓道開始了文化建設(shè)，讓居民更有獲得感和幸福感。92號(hào)樓的湯女士請(qǐng)來(lái)了瑜伽老師，在樓道里為居民一周上兩次瑜伽課；93號(hào)樓在征得居民的建議后，在大廳旁邊開設(shè)了一個(gè)活動(dòng)室，眾籌跑步機(jī)、共享單車和茶桌。另外，大家還自籌自建了一個(gè)小花園。

鄰里游園會(huì)

6月，社區(qū)還在樓道里舉辦“鄰里游園會(huì)”，乒乓球賽、套圈互動(dòng)游戲、插花、家風(fēng)扇書法定制等活動(dòng)，讓居民倍感幸福?！爸螅絹?lái)越多的社區(qū)活動(dòng)會(huì)進(jìn)入樓道，更加密切鄰里關(guān)系，促進(jìn)社區(qū)和諧。”趙亞玲告訴記者。

許紅波是104號(hào)樓業(yè)主，樓道改造讓她感受到了滿滿的幸福感?！皹堑栏脑烨?，大家誰(shuí)也不認(rèn)識(shí)誰(shuí)，樓道改造后，我們鄰居見面都會(huì)打招呼了，感情的確好了不少。”

專家點(diǎn)評(píng)：

自治推動(dòng)共治、以共治實(shí)現(xiàn)共享的成功案例

“由業(yè)主自主自發(fā)籌資改造樓道難能可貴，這樣的事放在全市乃至全省都不多見，而且改造質(zhì)量、水平、格調(diào)等都屬上乘?！痹讷@悉風(fēng)格城事小區(qū)居民自籌資金改造樓道后，民政部全國(guó)基層政權(quán)建設(shè)與社區(qū)治理專家委員會(huì)委員、浙江財(cái)經(jīng)大學(xué)長(zhǎng)三角社會(huì)治理協(xié)同創(chuàng)新中心研究員陳建勝這樣評(píng)價(jià)。

他認(rèn)為，要完成樓道自籌改造有典型性的難度，這中間要處理多數(shù)人與少數(shù)人的關(guān)系問(wèn)題、一些居民的“等靠要”想法、搭便車的問(wèn)題、鄰避效應(yīng)、誰(shuí)來(lái)牽頭及怎么牽頭、程序怎么公開等問(wèn)題。樓道改造看似是一個(gè)小事，實(shí)際上折射的是小區(qū)或社區(qū)治理的大事情，是居民迫切關(guān)心的事情。

“風(fēng)格城事小區(qū)的樓道改造，是以自治推動(dòng)共治、以共治實(shí)現(xiàn)共享的成功案例，值得各地學(xué)習(xí)借鑒。”在陳建勝看來(lái)，風(fēng)格城事小區(qū)通過(guò)骨干力量，帶領(lǐng)大家一起努力，做事有章法、有規(guī)則，這樣業(yè)主和居民認(rèn)同度就高。“眾人的事情眾人商量著辦，居民將心比心地交流互動(dòng)來(lái)達(dá)成意識(shí)，社區(qū)發(fā)揮助力者角色溝通協(xié)調(diào)，后續(xù)還考慮到了維護(hù)和成果共享，具有前瞻性，很了不起?！?/p>

寧波晚報(bào)記者王悅寧 通訊員葉布什

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