交旅深度融合 案例遴選助力示范引領

交旅融合作為交通運輸和旅游業(yè)落實新發(fā)展理念的重要舉措，發(fā)展意義重大。近日，文化和旅游部辦公廳、交通運輸部辦公廳、國家鐵路局綜合司、中國民用航空局綜合司、國家郵政局辦公室、國鐵集團辦公廳共同發(fā)布《關于開展交通運輸與旅游融合發(fā)展典型案例推薦遴選工作的通知》，此次工作的開展，將遴選出一批對區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展基礎性支撐作用明顯，旅游資源富集、產品知名度高，交通設施旅游服務功能突出的標志性交旅融合成果，推廣一批好經驗、好模式、好做法，充分發(fā)揮示范引導功能，對交通強國建設和旅游業(yè)高質量發(fā)展具有積極意義。

近年來，國家多次發(fā)布政策措施，不斷推進“交通+旅游”融合發(fā)展。2017年的《關于促進交通運輸與旅游融合發(fā)展的若干意見》，首次提出構建“快進”“慢游”旅游交通基礎設施網絡。后續(xù)幾年旅游專列、旅游風景道、旅游航道、自駕車房車營地、游艇旅游、低空飛行旅游等不斷得到推動，客運樞紐、高速公路服務區(qū)等領域也出現了很多典型案例。

(資料圖)

交通運輸是旅游業(yè)發(fā)展的基礎支撐和先決條件，旅游業(yè)也加速了交通新業(yè)態(tài)、新模式的創(chuàng)新發(fā)展。

從交通體系看，旅游交通已成為交通發(fā)展的重要方向和分支。交旅融合下的交通不僅發(fā)展優(yōu)化了運輸供給條件，在大數據、區(qū)塊鏈、人工智能等技術背景下，共享交通、定制旅游、互聯網租賃等交通運輸方式也為游客多樣化交旅需求提供了精準服務，是交通運輸和旅游行業(yè)轉型升級的有效途徑之一，具有巨大發(fā)展?jié)摿Α?/p>

從旅游供給看，旅游交通是旅游發(fā)展的命脈。旅游交通是連接旅游客源地和目的地的重要紐帶、旅客往返旅游目的地的途徑，旅游交通已成為目的地旅游產品的重要組成部分，從搬運通道轉變到一個微型目的地，對區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展也起著重要支撐作用。

交旅融合的核心在于“快進慢游”體系。一方面完善高速公路、干線公路與旅游景區(qū)、度假區(qū)的直達“快進”交通網，積極推動交旅“點對點”的連通度。另一方面完善區(qū)域交通“慢游”設施，加強綠道網、自行車和步道網、游憩小徑、觀景臺的慢行系統(tǒng)建設，提升集散中心、驛站和營地等服務節(jié)點的休閑化結構。

交旅融合的推進要加強產品設計創(chuàng)新。交旅融合新業(yè)態(tài)與新產品是實現交旅融合高質量發(fā)展的關鍵支撐，要做好體驗與消費結構的產品，即推動交通與沿線特色產業(yè)、旅游資源的對接整合，打造旅游專列、旅游風景道、旅游航道、自駕車房車營地、郵輪游艇旅游、低空旅游等精品交通旅游產品。

隨著交旅融合政策的不斷推進，越來越多政府和交通企業(yè)開始從頂層布局、精心策劃“航空+文旅”“高鐵+文旅”“游輪+文旅”等產品，依托交通服務區(qū)，不斷探索區(qū)域綜合開發(fā)結構，形成區(qū)域型交旅融合樞紐中心，交旅融合從產品到業(yè)態(tài)到服務內容都在進行著創(chuàng)新發(fā)展。交旅融合發(fā)展要注重四個轉化：

一是交通設施景點化。通過旅游化建設和改造提升，使通道變成風景道、自駕道，使橋梁、立交橋變成旅游打卡地。

二是交通工具旅游化。郵輪、專列客車、觀光巴士等變成旅游產品，運輸過程變成旅游過程。

三是樞紐目的地化。高速公路服務區(qū)、高鐵站、機場等樞紐服務場所，隨著休閑化提升，逐步成為可供游覽、文化體驗和休閑消費的旅游目的地。

四是旅客游客化。游客體系和旅客體系最大的差別在于游覽、休閑消費的需求，交旅融合使得交通設施從集散和安全有序的服務轉型到針對游客的多樣化延伸服務，并包含多種本地文化體驗和特色體驗服務。

創(chuàng)新型交通旅游產品的打造，不僅能滿足人民美好生活的需要，更是交通強國建設和旅游業(yè)高質量發(fā)展的重要途徑。本次遴選工作將典型案例分為交旅融合基礎設施建設類、旅游交通產品創(chuàng)新發(fā)展類、交通設施旅游服務提升類三大類，并且明確了推薦案例的基本條件、推薦要求和申報程序，總結實際融合中出現的經典案例和優(yōu)秀的服務模式，更好地引導交旅融合發(fā)展。

（作者單位：北京綠維文旅控股集團、北京綠維創(chuàng)景規(guī)劃設計院）

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