為“跨店”經(jīng)營(yíng)松綁 優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)現(xiàn)多贏

據(jù)媒體報(bào)道，每當(dāng)夜幕降臨，在廈門(mén)興隆路的沙縣小吃店前，店主張大姐都會(huì)將桌椅搬到店外的人行道上，等候食客光顧。有意思的是，這樣的“占道經(jīng)營(yíng)”不僅不會(huì)招來(lái)處罰，反而還得到了城市市容管理部門(mén)的支持，這是怎么回事？

廈門(mén)在去年8月發(fā)布了《廈門(mén)市沿街店面適當(dāng)跨店經(jīng)營(yíng)管理實(shí)施導(dǎo)則》，對(duì)處在背街小巷、次干道和交通流量適宜地區(qū)的餐飲、服裝、鮮花水果、生鮮食品等店面開(kāi)放“適當(dāng)跨店經(jīng)營(yíng)”申請(qǐng)，并由屬地職能部門(mén)上門(mén)劃定“經(jīng)營(yíng)外擺”的時(shí)間和區(qū)域范圍。

說(shuō)起優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，許多人首先想到的是優(yōu)化行政審批流程，壓縮審批時(shí)限以及一些為企業(yè)降費(fèi)減稅的優(yōu)惠政策等。

【資料圖】

其實(shí)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)系統(tǒng)工程，不僅是指市場(chǎng)主體在準(zhǔn)入、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、退出等過(guò)程中涉及的政務(wù)環(huán)境，還包括市場(chǎng)環(huán)境、人文環(huán)境等多種因素。從一定意義上來(lái)說(shuō)，“適當(dāng)跨店經(jīng)營(yíng)”是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的有力措施。

毋庸諱言，作為一個(gè)城市的市容管理部門(mén)，嚴(yán)格規(guī)范“門(mén)店經(jīng)營(yíng)”是正確的，也是必要的。店主“跨店經(jīng)營(yíng)”勢(shì)必會(huì)占用道路、橋梁等公共場(chǎng)所，因此，在許多城市都是嚴(yán)格限制的。

廈門(mén)市出臺(tái)的沿街店面適當(dāng)跨店經(jīng)營(yíng)管理實(shí)施導(dǎo)則，就好在“適當(dāng)”。既不搞一刀切，也不亂開(kāi)口子。只是對(duì)處在背街小巷、次干道和交通流量適宜地區(qū)的餐飲、服裝、鮮花水果、生鮮食品等店面開(kāi)放，且有嚴(yán)格的“經(jīng)營(yíng)外擺”時(shí)間和區(qū)域范圍。換句話(huà)說(shuō)，就是既堅(jiān)持了大的原則，又滿(mǎn)足了部分店主和消費(fèi)者的需求。

人間煙火氣，最撫凡人心?！斑m當(dāng)跨店經(jīng)營(yíng)”是城市管理的一種精細(xì)化與人性化相結(jié)合的體現(xiàn)。至少有三大直接好處：

一是經(jīng)營(yíng)面積相對(duì)擴(kuò)大了，對(duì)店主有利。正如報(bào)道中的一位店主所說(shuō)，“光顧的人多了，能掙更多錢(qián)了”。

二是對(duì)消費(fèi)者有利。比如在夏季，室外用餐舒適，大家吃飯時(shí)彼此之間打擾少，也不影響行人走路。

三是經(jīng)營(yíng)者營(yíng)業(yè)收入增加了，國(guó)家的稅收也就隨之有所增加。當(dāng)然，間接好處就更多了。比如體現(xiàn)了黨和政府的為民情懷，讓門(mén)店經(jīng)營(yíng)者感受到了城市管理的溫度，優(yōu)化了營(yíng)商環(huán)境，有利于促進(jìn)就業(yè)和促進(jìn)消費(fèi)。

總之，“適當(dāng)跨店經(jīng)營(yíng)”可以實(shí)現(xiàn)多贏，值得各地借鑒推廣。

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