四川協(xié)同推進15項子行動 提高從農(nóng)田到餐桌全過程監(jiān)管能力

2021年，立足食品安全新形勢、新任務和新要求，四川省食品安全委進一步聚焦監(jiān)管難點和群眾關注，全面啟動放心工程建設三年攻堅行動。一年來，各部門以“四個最嚴”為遵循，協(xié)同推進15項子行動，圓滿完成目標任務，全省食品安全整體水平不斷提升，食品安全群眾滿意度持續(xù)上升，有力維護了“舌尖上的安全”。

標準制(修)訂和風險監(jiān)測行動。組織開展食品安全標準跟蹤評價，制定地方標準立項計劃，推動四川省《食品安全地方標準火鍋底料》上升為國家標準;全省食源性疾病哨點醫(yī)院數(shù)量達1184家，實現(xiàn)183個縣(市、區(qū))全覆蓋;國家下達的食品安全風險監(jiān)測任務全面完成，風險監(jiān)測評估和標準制修訂工作有效加強。市場監(jiān)管系統(tǒng)完成食品抽檢33.6萬批次，達到4.04批次/千人。

農(nóng)藥獸藥使用減量和產(chǎn)地環(huán)境凈化行動。新修訂的《四川省農(nóng)藥管理條例》正式施行，四川省成為全國唯一擁有地方農(nóng)藥管理法規(guī)的省份;年度飼料、農(nóng)藥、獸藥監(jiān)督抽檢合格率分別達到99.2%、97.0%、98.5%;20個縣(市、區(qū))開展化肥減量增效示范，創(chuàng)建綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點縣，打造種養(yǎng)循環(huán)示范區(qū)240萬畝;重金屬企業(yè)摸排整治成效明顯;全覆蓋評估2676個集中式飲用水水源地;切實推進種植結構調整示范，從源頭上保障食品安全。

校園食品安全守護行動。全省學校食堂“明廚亮灶”達到100%，上萬家學校食堂接入智慧監(jiān)管平臺，“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”覆蓋率達47.7%;加強中高考期間食品安全保障和暑期未成年食品安全監(jiān)管;開展春、秋季學校食品安全專項檢查，檢查學校食堂、供餐單位、校內及周邊經(jīng)營店9.8萬家次，培訓從業(yè)人員4.6萬人次，校園食品安全風險防范水平有效提高，廣大師生飲食安全得到充分保障。

農(nóng)村假冒偽劣食品治理行動。創(chuàng)新開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全“穿透式”監(jiān)管，建設農(nóng)村規(guī)范化食品經(jīng)營店154個;取締無證無照生產(chǎn)經(jīng)營主體85戶，開展農(nóng)村假冒偽劣食品專項執(zhí)法行動罰沒物品集中銷毀(四川分會場)活動，集中銷毀假劣食品60余噸;全省案件查處、罰沒款、移送公安機關、處罰到人(資格罰)等工作均位居全國市場監(jiān)管系統(tǒng)第一。

餐飲質量安全提升行動。建設“兩庫一平臺”，取證餐飲服務提供者培訓考核覆蓋率100%;推動43個縣(市、區(qū))打造放心舒心餐飲示范街區(qū);開展企事業(yè)單位食堂專項抽檢300批次;創(chuàng)新開展“周三查餐廳周四查市場”行動，定期、長期開展執(zhí)法工作，打造“你點我查”欄目，成都市“你點我查”抖音欄目獲得全國市場監(jiān)管系統(tǒng)城市級政務抖音影響力第一名。

網(wǎng)絡食品安全治理行動。強化網(wǎng)絡餐飲服務監(jiān)測處置，平臺備案率達到100%，運用網(wǎng)劍執(zhí)法指揮系統(tǒng)取證固證，查處違法違規(guī)案件341件;多部門聯(lián)合推動餐飲外賣無接觸配送，鋪設取餐柜800余組，日均處置外賣訂單約16萬單，與大型平臺企業(yè)簽署“政企合作框架協(xié)議”，協(xié)同運用大數(shù)據(jù)保障網(wǎng)絡食品安全。

食用農(nóng)產(chǎn)品市場規(guī)范化建設行動。多部門協(xié)同推進食用農(nóng)產(chǎn)品市場規(guī)范化建設，督促84家農(nóng)批市場嚴格落實食品安全查驗要求，入場銷售者建檔率、質量安全協(xié)議簽署率達100%;制定《四川省農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場規(guī)范化建設等級評定辦法》及規(guī)范化建設標準，全省改造提升農(nóng)產(chǎn)品市場113個;試點建設川渝食品溯源公共服務平臺，首先打通進口冷鏈食品追溯鏈條。

保健食品行業(yè)專項清理整治行動。通過飛行檢查、體系檢查、執(zhí)法檢查“組合拳”加強整治，累計出動執(zhí)法人員20萬人次，檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營主體15萬家次，立案查處270起。全省受理“保健食品”投訴舉報5千余件，辦結率97.24%，為消費者挽回經(jīng)濟損失7000余萬元。

母嬰用品店特殊食品規(guī)范經(jīng)營行動。注重示范引領，抓好先行先試，舉辦四川省母嬰用品店特殊食品規(guī)范經(jīng)營行動誠信店示范店創(chuàng)建活動，42家連鎖企業(yè)進入第一批示范創(chuàng)建名單;部分市(州)從追溯信息管理系統(tǒng)、精細化規(guī)范管理、健全信息公示等方面積極探索試點，推行一店一碼，實行公開承諾，引導社會評價，實現(xiàn)在線營銷溯源+生產(chǎn)溯源+信用溯源+許可溯源，示范引領效果充分彰顯。

重點食品質量提升行動。強化重點產(chǎn)品企業(yè)主體責任落實，探索建立乳制品生產(chǎn)企業(yè)信用信息檔案，全覆蓋監(jiān)督檢查乳制品生產(chǎn)企業(yè)，乳制品抽檢合格率99.89%，問題整改率、安全自查率、抽考覆蓋率均達到100%;抽檢肉制品1.2萬批次，組織飛行檢查、體系檢查和指導幫扶，助力品牌培育和質量提升。

白酒品質提升行動。批準發(fā)布川酒(濃香型)年份酒2項地方標準;抽檢白酒1.9萬批次，通過信用信息系統(tǒng)公示行政處罰、抽查檢查信息，實施信用聯(lián)合懲戒;通過生產(chǎn)許可質量評議、“小金花”企業(yè)體系檢查、風險防控課題研究、“川酒”地理標志改革試點等系列措施，全力助推四川省優(yōu)質白酒產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展。

小作坊治理提升行動。摸清家底，健全臺賬，完善制度，引導升級，全省小作坊備案率達100%，形成“一坊一檔”;監(jiān)督檢查小作坊1.4萬家次，責令整改上千家次，依法取締180家次;在首批示范試點縣(區(qū))建設的基礎上，再推出15個示范單位探索打造一批外在出彩、內在出色、干凈整潔、品質保障的“陽光透明坊”。

糧油品質提升行動。健全“天府菜油”聯(lián)席會議制度，強化宣傳推介，持續(xù)擴大“天府菜油”知名度，首批授權產(chǎn)品以“天府菜油+企業(yè)自有品牌”方式在多省市全新上市銷售;88個“優(yōu)質糧食工程”質檢體系項目全面完工投入運行，建成全省智能糧庫項目671個，與省級平臺接通率達95.7%，四川特色的現(xiàn)代化糧食產(chǎn)業(yè)體系全面構建，糧油品質全面提升。

進口食品“國門守護”行動。完成進口高風險非冷鏈集裝箱貨物核酸檢測樣品3.9萬個，監(jiān)督完成預防性消毒貨物23萬件、集裝箱2544個，完成進口食品企業(yè)核查;監(jiān)督抽檢進口食品樣品275個，風險監(jiān)測進口跨境電商食品樣品52個，嚴厲打擊來源不明食品走私入境，堅決守護國門，筑牢防線。

“雙安雙創(chuàng)”示范引領行動。成都創(chuàng)建國家食品安全示范城市驗收工作全面完成，瀘州示范創(chuàng)建有序推進，攀枝花、綿陽成功獲批第四批創(chuàng)建城市;有效開展第一批省級食品安全示范縣(市、區(qū))跟蹤評估，命名第三批示范縣30個;啟動第三批國家農(nóng)安縣創(chuàng)建，加強9個獲牌國家農(nóng)安縣動態(tài)管理和跟蹤評價，對新申請的省級監(jiān)管示范縣進行現(xiàn)場核查，對31個已獲牌省級監(jiān)管示范縣開展資格復審，以“雙安雙創(chuàng)”為引領，提高從農(nóng)田到餐桌全過程監(jiān)管能力。