新生兒出生證明上戶口參保將一站辦理

9月9日，北京城市副中心政務服務中心，辦事人通過智能自助終端辦理事項。新京報記者 侯少卿 攝

12月28日，北京召開構建高效便捷政務服務環(huán)境專場新聞通氣會。北京市政務服務局相關負責人介紹，今年，市政務服務局出臺了“放管服”改革集成辦事場景建設實施方案，針對個人和企業(yè)兩個全生命周期，推出首批市級20個和區(qū)級17個應用場景。目前，37個場景已經(jīng)全部啟動方案研究，明年將全面實施。

正推進義務教育階段入學一網(wǎng)通辦

目前，北京市教委正在推進義務教育階段入學一網(wǎng)通辦。

市教委相關負責人介紹，為切實簡化市民辦事流程，市教委牽頭對入學過程中需多次登記、多口查詢問題進行解決優(yōu)化，打造“一次告知、一表申請、一口受理、一網(wǎng)通辦”的集成化服務平臺，建設義務教育階段入學集成服務場景。

該負責人介紹，北京市教委在2013年開始建設市級義務教育服務平臺，主要包括小學和初中兩個學段的入學信息采集、材料審核和結(jié)果查詢等多個業(yè)務環(huán)節(jié)，在工作中不斷優(yōu)化升級，率先實現(xiàn)戶籍信息全國聯(lián)網(wǎng)。此次按照“一件事”集成服務場景建設要求，擴大在線業(yè)務對接的范圍，對接市規(guī)自委不動產(chǎn)數(shù)據(jù)庫、市公安局北京市居住證信息數(shù)據(jù)庫、市人力社保局社保數(shù)據(jù)庫、市衛(wèi)健委疫苗接種數(shù)據(jù)，提高信息審核準確性和權威性，保障義務教育階段入學一網(wǎng)通辦。

將聯(lián)合多部門推動新生兒參保等一站辦理

今年，圍繞新生兒出生“一件事”相關公共服務事項，北京市衛(wèi)健委推動新生兒出生相關公共服務事項一網(wǎng)通辦。

北京市衛(wèi)健委相關負責人介紹，今年6月1日，市衛(wèi)健委推出新生兒出生醫(yī)學證明線上申領服務，新生兒父母通過登錄“北京通”APP，在手機上就可以實現(xiàn)統(tǒng)一身份認證、分娩信息核對、新生兒姓名登記、生成電子證照、出生證明郵寄到家全流程線上辦理。

該負責人介紹，自6月1日至12月26日，全市已完成出生醫(yī)學證明線上簽發(fā)39677例，占同時間段全部簽發(fā)數(shù)量的46.8%，且線上簽發(fā)占比持續(xù)提升，近兩月均在60%以上。

未來，北京市衛(wèi)健委將加快推進新生兒出生“一件事”集成聯(lián)辦，聯(lián)合公安、社保、醫(yī)保、稅務等部門，推動實現(xiàn)新生兒出生證明、戶口登記、醫(yī)保參保、繳費、社保卡申領等服務事項一站式集成辦理。

具體工作方面，北京市衛(wèi)健委正全面梳理新生兒出生事項，納入集成辦理事項清單；按照時間更短、流程更優(yōu)、體驗更佳的目標，充分共享數(shù)據(jù)資源，優(yōu)化業(yè)務流程，聯(lián)通信息系統(tǒng)；通過一張表單、一套材料、一次提交、多方復用，實現(xiàn)減材料、減字段、壓時限；線上推行“一口進”服務，通過“北京通”APP、小程序等端口，實現(xiàn)全程網(wǎng)上辦理。

新生兒出生醫(yī)學證明線上申領服務推出后，新生兒父母可隨時在線提交申領資料，不用工作日請假去醫(yī)院辦理；證件辦理后快遞到家，不用重復往返醫(yī)院；人臉識別和身份證信息與北京市統(tǒng)一身份認證平臺進行比對，保證新生兒父母信息更精準；避免簽發(fā)現(xiàn)場人員聚集，更符合疫情常態(tài)化管理要求。 ——北京市衛(wèi)健委相關負責人

【政務服務】

同一事項全市無差別受理、同標準辦理

北京市政務服務局相關負責人介紹，在北京市營商環(huán)境創(chuàng)新試點及5.0版改革中，市政務服務局共承擔80余項任務。在深化市場準入改革方面，北京市將完善告知承諾審批制度，擴大告知承諾制范圍，細化審批標準，完善事中事后監(jiān)管機制，開展實施情況評估，形成政府清楚告知、企業(yè)自主承諾、責任自行承擔的審批服務模式。積極推進“一業(yè)一證”改革，出臺北京市“一業(yè)一證”改革實施意見，在更大范圍實施改革。

改革中，北京將全面實施全流程標準化管理。該負責人介紹，北京將健全以標準化為基礎的政務服務制度，推進跨層級、跨部門、跨業(yè)務的協(xié)同管理和服務，由市級部門統(tǒng)一同一事項不同情形的辦理流程和申請材料，細化辦事指南，實現(xiàn)同一事項全市無差別受理、同標準辦理。

北京還將加快推進數(shù)字服務平臺建設，以優(yōu)化辦事體驗為目標，通過事項最小顆粒度拆解，開展業(yè)務流程優(yōu)化工作，推動線上線下統(tǒng)一服務入口和無差別辦理。推動電子證照、電子印章、電子檔案在政務服務事項辦事全流程各環(huán)節(jié)中廣泛應用，創(chuàng)新市區(qū)一體化聯(lián)動運營機制。

【納稅服務】

探索對個人存量房交易開放電子發(fā)票功能

北京市稅務局相關負責人介紹，2022年，北京市稅務局將在現(xiàn)有納稅繳費渠道的基礎上，進一步拓展繳費方式，提升納稅繳費多樣性。

對于各項減稅降費政策，該負責人表示，北京市稅務局將不折不扣落實，為各類市場主體健康發(fā)展提供持久動力。通過在線導辦、接訴即辦、智能優(yōu)辦等定制服務措施，持續(xù)擴大優(yōu)惠政策“自行判別、自行申報、事后監(jiān)管”范圍，實現(xiàn)稅費優(yōu)惠政策直達快享。

北京市稅務局還將深化人工智能在審批事項中的應用，進一步提升辦稅效率。

北京市稅務局將持續(xù)擴大智能退稅范圍，采用系統(tǒng)自動識別、自動審核、自動到賬的方式，加快市場主體資金回流速度；深化大數(shù)據(jù)平臺建設，實現(xiàn)內(nèi)外部數(shù)據(jù)深度融合，推進“以數(shù)治稅”的精準監(jiān)管模式。

此外，北京市稅務局還將按照稅務總局安排持續(xù)擴大電子發(fā)票應用范圍，探索對個人存量房交易開放電子發(fā)票功能。

【城市副中心】

市區(qū)兩級3316個政務服務事項可自助辦理

北京市通州區(qū)政務服務局相關負責人介紹，北京城市副中心政務中心推行以智能終端為主、人工窗口為輔的服務模式，通過智能辦事終端設備，實現(xiàn)了市、區(qū)兩級3316個政務服務事項的自助辦理。

通過充分復用北京市近年來推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”建設取得的各項成果，副中心政務服務中心實現(xiàn)了全部證照庫證照材料復用減免和電子印章庫電子印章在智能辦事終端的應用，助力實現(xiàn)了表單信息和申報材料“填表”“提交”到“免填”“免交”的轉(zhuǎn)變。

該負責人介紹，城市副中心政務服務中心率先開展了10個智慧政務建設標準規(guī)范的研究制定，為推動京津冀三地政務服務事項規(guī)范接入、同源管理，業(yè)務智能分發(fā)、同標辦理，政務數(shù)據(jù)融合共享、調(diào)用復用上實現(xiàn)突破奠定了基礎。

與此同時，城市副中心政務服務中心進一步發(fā)揮副中心作為京津冀協(xié)同發(fā)展“橋頭堡”及“兩區(qū)”建設先導示范作用，先后與河北雄安、廊坊北三縣、天津濱海新區(qū)、武清、寶坻等地通過“系統(tǒng)互用、人員互培、終端互設、結(jié)果互遞”方式，建立了“異地受理、無差別辦理、免費送達”服務機制，實現(xiàn)了353個高頻便民服務事項“跨省通辦”。