北京擬立法規(guī)范住房租賃 房租顯著上漲時(shí)政府可采取價(jià)格干預(yù)措施

11月24日上午，北京市十五屆人大常委會第三十五次會議召開，會議聽取《北京市住房租賃條例（草案）》，《條例（草案）》提出，租賃當(dāng)事人合法權(quán)益受法律保護(hù)，出租住房應(yīng)當(dāng)符合國家和本市關(guān)于建筑、治安、室內(nèi)空氣質(zhì)量等安全規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，以原規(guī)劃設(shè)計(jì)的房間為最小出租單位，不得打隔斷改變房屋內(nèi)部結(jié)構(gòu)。住房租賃企業(yè)不得哄抬租金、捆綁消費(fèi)、捏造散布漲價(jià)信息等擾亂市場秩序，出租人在互聯(lián)網(wǎng)信息平臺上發(fā)布房源信息、推薦房源的，應(yīng)當(dāng)向平臺提交能夠證明房源信息真實(shí)、準(zhǔn)確的證明材料，住房租金顯著上漲或者有可能顯著上漲時(shí)，北京市人民政府可以采取漲價(jià)申報(bào)、限定租金或者租金漲幅等價(jià)格干預(yù)措施。

房租顯著上漲，政府可“出手”干預(yù)；押金一般不超1個(gè)月租金，單次收房租一般不得超過3個(gè)月租金；“甲醛房”將禁止出租，違規(guī)最高擬罰30萬元……一大波廣大租房者的“利好”就要來了！近年來，龐大的住房租賃規(guī)模和復(fù)雜的住房租賃關(guān)系引發(fā)大量矛盾糾紛，接訴即辦涉住房租賃類訴求居高不下。

房租顯著上漲，政府可“出手”干預(yù)

哪些租房“利好”最讓房客歡欣鼓舞？首當(dāng)其沖：顯著上漲的房租將受到價(jià)格干預(yù)。

條例草案提出，住房租金顯著上漲或者有可能顯著上漲時(shí)，市政府可以采取漲價(jià)申報(bào)、限定租金或者租金漲幅等價(jià)格干預(yù)措施，穩(wěn)定租金水平。一旦采取價(jià)格干預(yù)措施，出租人應(yīng)當(dāng)執(zhí)行；拒不執(zhí)行的，由市場監(jiān)督管理部門依法處理。

單次收房租金額一般不超3個(gè)月，超收將受監(jiān)管

租房押金和房租怎么收、怎么退？中介費(fèi)交多少？長期以來，不同住房租賃企業(yè)的收費(fèi)方式也各不相同。“押一付三”甚至“押二付三”“押二付六”等常見租房交易規(guī)則，讓不少剛剛步入工作崗位的年輕租客倍感壓力山大。今后，租房押金和中介費(fèi)到底該怎么交，將有統(tǒng)一規(guī)定了。

條例草案提出，住房租賃企業(yè)向承租人收取的押金一般不得超過1個(gè)月租金，并按規(guī)定通過第三方專用賬戶托管。而單次收取租金的數(shù)額，一般不得超過3個(gè)月租金，超收的租金應(yīng)當(dāng)納入監(jiān)管。住房租賃企業(yè)不得誘導(dǎo)承租人使用住房租金貸款，或者在住房租賃合同中包含租金貸款相關(guān)內(nèi)容。

房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)提供中介服務(wù)收取的傭金，一般不得超過1個(gè)月租金。住房租賃合同期滿，出租人和承租人續(xù)訂或者重新簽訂住房租賃合同的，房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)不得再次收取傭金。

退押金也將限期。條例草案提出，住房租賃合同期滿或者解除的，除抵扣租金、違約金及其他費(fèi)用外，住房租賃企業(yè)應(yīng)當(dāng)自承租人返還住房后3個(gè)工作日內(nèi)向承租人退還剩余押金、租金。

本市將建統(tǒng)一租房“網(wǎng)簽”平臺

本市將建立統(tǒng)一的“住房租賃管理服務(wù)平臺”，將合同備案與出租登記銜接。

鼓勵(lì)出租人、承租人通過住房租賃管理服務(wù)平臺，完成住房租賃合同在線簽約，自動(dòng)提交登記備案。通過平臺完成在線簽約的，平臺將簽約信息同步向公安機(jī)關(guān)共享，出租人不需要另行辦理出租登記。而承租人申領(lǐng)居住證，辦理積分落戶、子女入學(xué)、公積金提取等公共服務(wù)事項(xiàng)需要提交住房租賃合同的，也可以提交住房租賃合同登記備案編號，替代紙質(zhì)合同。

出租“甲醛房”最高擬罰30萬

記者注意到，在此次提請審議的條例草案中，室內(nèi)裝修空氣質(zhì)量不達(dá)標(biāo)首次被列入禁止出租之列。

條例草案提出，住房租賃企業(yè)對租賃住房進(jìn)行裝修裝飾的，應(yīng)當(dāng)遵守室內(nèi)裝修裝飾相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，保障租賃住房安全。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)編制住房狀況說明書，向意向承租人推薦房源時(shí)書面告知房屋裝修完成時(shí)間等情況。

住房租賃企業(yè)對出租住房進(jìn)行室內(nèi)裝修裝飾，經(jīng)有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)檢測，室內(nèi)空氣質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)的，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)或者房屋主管部門責(zé)令限期改正，處1萬元以上5萬元以下罰款；逾期不改的，處10萬元以上30萬元以下罰款。

虛假租房信息將由互聯(lián)網(wǎng)平臺刪除屏蔽

網(wǎng)上發(fā)布的虛假租房信息泛濫、“貓膩”太多怎么辦？今后，互聯(lián)網(wǎng)平臺發(fā)布租房信息也有監(jiān)管了。

條例草案提出，互聯(lián)網(wǎng)信息平臺應(yīng)當(dāng)對發(fā)布者提交的證明材料進(jìn)行審查，合規(guī)的信息才能發(fā)布。互聯(lián)網(wǎng)信息平臺知道或者應(yīng)當(dāng)知道信息發(fā)布者存在提供虛假材料、發(fā)布虛假信息等侵害消費(fèi)者合法權(quán)益行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取刪除、屏蔽相關(guān)信息等必要措施。

對兩年內(nèi)因違法發(fā)布房源信息、推薦房源受到3次以上行政處罰，或者在停業(yè)整頓期間的，互聯(lián)網(wǎng)信息平臺應(yīng)當(dāng)采取一定期限內(nèi)限制其信息發(fā)布等必要措施，保障消費(fèi)者權(quán)益。

整治“群租房”：禁打隔斷，陽臺儲藏室不得出租用于居住

安全存隱患、人員繁雜、吵鬧擾民的“群租房”將被明令禁止。針對“群租房”整治難題，條例草案提出，房屋要以原規(guī)劃設(shè)計(jì)的房間為最小出租單位，不得打隔斷改變房屋內(nèi)部結(jié)構(gòu)。起居室不得單獨(dú)出租，廚房、衛(wèi)生間、陽臺、儲藏室及其他非居住用途空間不得出租用于居住。

此外，出租“違建”也被禁止。條例草案要求，禁止將違法建設(shè)和其他依法不得出租的房屋出租。

入住短租房先“當(dāng)面”核對身份信息并登記

入住“短租房”，也得當(dāng)面核對并登記身份信息了。

條例草案提出，出租城鎮(zhèn)地區(qū)住房且按日或者按小時(shí)收費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)符合本市相關(guān)管理規(guī)范和本小區(qū)管理規(guī)約，并與房屋所在地公安派出所簽訂治安責(zé)任保證書；無管理規(guī)約或者管理規(guī)約無相關(guān)約定的，應(yīng)當(dāng)取得本棟樓內(nèi)或者同一平房院落內(nèi)其他業(yè)主的一致同意,并與房屋所在地公安派出所簽訂治安責(zé)任保證書。

入住“短租房”之前，出租人應(yīng)當(dāng)面核對住宿人員身份信息，即時(shí)通過規(guī)定的信息系統(tǒng)申報(bào)登記信息。

個(gè)人轉(zhuǎn)租住房將有數(shù)量限制

“租房最怕遇到二房東。”房屋加價(jià)轉(zhuǎn)租、遇房屋變故無法保證租客利益，是不少年輕人從二房東手中租房的一大痛點(diǎn)。

為此，條例草案特意回應(yīng)“二房東”整治問題。其中，承租他人住房從事轉(zhuǎn)租業(yè)務(wù)的，或者個(gè)人轉(zhuǎn)租住房超過規(guī)定數(shù)量的，應(yīng)當(dāng)向區(qū)市場監(jiān)督管理部門申請住房租賃企業(yè)設(shè)立登記。