打造全國最高通關效率！大興機場綜合保稅區(qū)一期有望年內封關運行

身處大興機場臨空經濟區(qū)內，幾乎每隔幾分鐘就能看見一架飛機劃過長空。在直線距離機場北跑道僅800米的絕佳地段，一座座海關卡口、綜合業(yè)務樓、陸側海關查驗中心、智能倉儲物流中心等設施正拔地而起。這里，正是未來的綜合保稅區(qū)。

日前，記者獲悉，作為全國首個也是目前唯一一個跨省級行政區(qū)劃的綜合保稅區(qū)，北京大興國際機場臨空經濟區(qū)綜合保稅區(qū)各項建設進展順利，即將開始預驗收，有望在年底正式封關運行。

北京界內共有3座海關卡口

4進4出的8條車道一字排開，傳統(tǒng)的門框層層疊澀，外側的白色與內側的“中國紅”交相輝映，在晚秋艷陽下顯得格外耀眼。作為“新國門”，建筑面積約778平方米的1號海關卡口呈環(huán)抱姿態(tài)，寓意綜合保稅區(qū)歡迎八方來客。

海關卡口是綜合保稅區(qū)對外形象的重要組成部分，是監(jiān)管功能的具體實現(xiàn)場所，報關、國檢查驗、保稅物流等功能都依托卡口實現(xiàn)。記者獲悉，北京界內共有3座卡口，分別是1號、2號、4號卡口。這些海關卡口將安裝電子閘門放行系統(tǒng)、車輛自動識別系統(tǒng)、單證識別系統(tǒng)、與公共信息平臺聯(lián)網的電子地磅系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，助力實現(xiàn)海關對貨物的實時監(jiān)管。

據悉，綜合保稅區(qū)規(guī)劃面積4.35平方公里，其中口岸功能區(qū)規(guī)劃面積0.83平方公里，保稅功能區(qū)規(guī)劃面積3.52平方公里，項目一期占地面積1.085平方公里，由北京、河北、首都機場集團兩地三方共同運營。均為雙向6車道，道路長度分別約為1.20公里和1.23公里的千斯路和集運街則是未來進出綜合保稅區(qū)的主要通道，也將成為展示綜合保稅區(qū)形象的走廊。

“為全力做好大興機場綜保區(qū)驗收各項準備工作，北京海關會同石家莊海關牽頭協(xié)調兩地16個相關委辦局，組織成立大興綜保區(qū)聯(lián)合預驗收工作領導小組，研究制定細化的預驗收工作方案。”北京海關有關負責人表示，綜保區(qū)一期施工期間，北京海關指派業(yè)務專家深入建設施工現(xiàn)場加強調研指導，確保在做好疫情防控的基礎上順利開展相關驗收工作，為綜保區(qū)如期順利運行提供保障。

力爭打造中國最高通關效率

智慧化的海關卡口氣勢恢宏，具有京冀特色的區(qū)港一體化海關監(jiān)管模式也即將落地?？缭接琅d河，有一條長約一公里的大橋將大興機場與綜合保稅區(qū)緊緊相連。未來，從機場落地的貨物將會通過這一“專線”迅速進入綜保區(qū)，實現(xiàn)機場與綜合保稅區(qū)的快速聯(lián)動。

相比大多數機場的保稅功能區(qū)和口岸功能區(qū)相對獨立，將機場口岸一級貨站功能前置到保稅功能區(qū)，可以極大優(yōu)化業(yè)務流程和貨運流線，加快通關速度，提升運作效率。這也是大興機場綜合保稅區(qū)高效通關監(jiān)管模式的重要一環(huán)。

這里正力爭打造中國最高通關效率。“根據北京大興國際機場綜合保稅區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢、資源稟賦和發(fā)展定位，我們對標國內一流綜合保稅區(qū)，借鑒國際先進管理理念，著力打造具有京冀特色的‘區(qū)港一體化’的監(jiān)管模式，實現(xiàn)綜保區(qū)與大興機場海關‘一個系統(tǒng)、一次理貨、一次查驗、一次提離’，努力為企業(yè)營造優(yōu)越的通關環(huán)境。”北京海關有關負責人表示。

此外，為打造“監(jiān)管最有效、通關最便利、設施最先進、管理最科學、資源最集約”的綜保區(qū)，北京海關也發(fā)揮北京市服務業(yè)擴大開放綜合示范區(qū)、自由貿易試驗區(qū)、綜合保稅區(qū)“三區(qū)”政策疊加優(yōu)勢，積極研究和爭取更多創(chuàng)新政策和改革舉措落地大興綜合保稅區(qū)，為創(chuàng)新發(fā)展提供有力支持。

有望成全球創(chuàng)新資源接駁地

以政策筑巢，引“鳳凰”來棲。據悉，京冀將按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一管控、統(tǒng)一考核”要求，以開放促進產業(yè)聚集和創(chuàng)新，蓄力構建全國首創(chuàng)綜保區(qū)跨界共商共建共享新模式的標桿，并將大興國際機場綜保區(qū)打造成為臨空經濟區(qū)發(fā)展核心引擎和全球創(chuàng)新資源接駁地。

據綜合保稅區(qū)相關負責人介紹，大興機場綜合保稅區(qū)未來將重點發(fā)展現(xiàn)代物流、國際貿易、保稅加工、保稅服務等業(yè)務，加快啟動國際醫(yī)藥研發(fā)孵化器等平臺載體建設，發(fā)展跨境電商、數字經濟等新業(yè)態(tài)。未來依托大興國際機場空港運輸的便利性，綜保區(qū)還將重點發(fā)展冰鮮產品、植物種苗、水果等進出口業(yè)務。

記者獲悉，此前大興機場綜合保稅區(qū)已與6家企業(yè)簽署合作協(xié)議。其中，國藥股份將依托大興機場連接國際的優(yōu)勢及綜保區(qū)的特殊政策發(fā)展跨境醫(yī)藥供應鏈業(yè)務；百普賽斯和賽賦醫(yī)藥將結合研發(fā)中心的定位，在綜保區(qū)開展生物醫(yī)藥研發(fā)業(yè)務，服務全球客戶。

“在促進京津冀協(xié)同發(fā)展方面，綜保區(qū)將積極承接北京非首都功能疏解和產業(yè)轉移，助力三地協(xié)同發(fā)展更深入推進。”綜合保稅區(qū)相關負責人介紹表示，大興機場綜合保稅區(qū)正式封關運行后將打造“京冀協(xié)同、區(qū)港聯(lián)動、關地一體”三大特色，分階段發(fā)展保稅物流、生命醫(yī)藥、跨境電商等產業(yè)，為國內、國際兩個市場做好服務，為國家新一輪改革開放提供澎湃動力。