實現(xiàn)村村全覆蓋 青原創(chuàng)新建設(shè)“萬村碼上通”長效管護(hù)平臺

“垃圾桶破損了，散發(fā)臭味，請派人來更換。”近日，青原區(qū)新圩鎮(zhèn)璋塘村村民梁小軍發(fā)現(xiàn)擺放在家門口的垃圾桶破損了，他拍下照片，把問題發(fā)布到“萬村碼上通”管護(hù)平臺。該區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局接到問題求助后，隨即安排工作人員去核實情況并督促整改。

近年來，青原區(qū)以創(chuàng)新建設(shè)“萬村碼上通”5G+長效管護(hù)平臺為契機(jī)，把鄉(xiāng)村道路、供水、照明、衛(wèi)生等公共基礎(chǔ)設(shè)施納入平臺網(wǎng)絡(luò)管護(hù)范圍，在區(qū)鄉(xiāng)村三級設(shè)立監(jiān)管員、巡查員、網(wǎng)格員、管護(hù)員、維修員等隊伍，逐步構(gòu)建起“三級五員、一網(wǎng)統(tǒng)管”工作格局，成功創(chuàng)建全省“美麗活力鄉(xiāng)村+民宿”聯(lián)動建設(shè)先行縣。

搭建平臺，提升服務(wù)能力，讓管護(hù)更加有效。創(chuàng)新平臺建設(shè)運(yùn)行模式，優(yōu)化平臺資源配置，有效推動鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管理更精細(xì)、更快捷。該區(qū)組建“1+8+N”平臺管護(hù)體系。成立1個區(qū)級運(yùn)維中心，8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立管理平臺，各行政村配備巡查員106人、網(wǎng)格員106人、管護(hù)人員477人，確保問題事件得到及時有效處理。平臺收到問題后，第一時間轉(zhuǎn)給村網(wǎng)格員，各行政村按照不同管護(hù)項目安排對應(yīng)管護(hù)員，在規(guī)定時間內(nèi)完成問題整改，并以拍照上傳圖片等方式，反饋至平臺進(jìn)行問題銷號。積極整合現(xiàn)有“雪亮工程”“天網(wǎng)工程”“智慧環(huán)衛(wèi)”等監(jiān)控設(shè)施，接入村莊監(jiān)控1100余路、污水水質(zhì)監(jiān)測設(shè)備4套、生活垃圾第三方治理車輛及人員定位26套，促進(jìn)交通、環(huán)保、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等各行業(yè)主管部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，實現(xiàn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)的統(tǒng)一指揮調(diào)度、物聯(lián)告警分析和預(yù)警研判等綜合管理服務(wù)。同時，平臺創(chuàng)新設(shè)置管護(hù)問題時限管理模式，對超時未解決的問題自動跳檔至上一級管理部門，提高了問題處置效率。據(jù)悉，群眾反映的8000多起管護(hù)問題事件中，在兩小時內(nèi)完成平臺響應(yīng)事件占九成以上，當(dāng)日解決事件占八成以上。

凝聚共識，帶動群眾主動參與，讓農(nóng)民更加滿意。堅持“政府引導(dǎo)、群眾主體”原則，引導(dǎo)黨員干部群眾主動參與鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)。將平臺“萬村碼上通”印入“門前三包”責(zé)任牌，鄉(xiāng)村兩級干部進(jìn)村入戶，通過掃描二維碼、面對面指導(dǎo)等方式普及上報問題流程。推行“美麗宜居示范庭院”“村莊管護(hù)優(yōu)秀巡查員”等評選表彰活動，建立8家“積分兌換銀行”，量化、評比、表彰村民的文明行為，引導(dǎo)群眾把村莊管護(hù)當(dāng)作自己的事。上報問題處理后，監(jiān)管員和網(wǎng)格員將對整改結(jié)果進(jìn)行復(fù)核，群眾對整個問題的處置進(jìn)行滿意度評價，事件處理及時率及事件滿意度將作為市對區(qū)、區(qū)對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長效管護(hù)工作考核的重要依據(jù)，推動農(nóng)民對鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)的反映得到及時回應(yīng)、問題得到快速解決、需求得到切實滿足。

建章立制，強(qiáng)化日常管理，讓鄉(xiāng)村更加宜居。堅持“建管用”并重，推動拓展農(nóng)村人居環(huán)境“五定包干”(定管護(hù)范圍、定管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、定管護(hù)責(zé)任、定管護(hù)經(jīng)費、定考核獎懲措施)范圍，著力構(gòu)建系統(tǒng)規(guī)范的公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)制度和推進(jìn)機(jī)制。制定平臺日常工作制度、問題事件處理辦法等17項制度清單，做到問題在24小時內(nèi)登記受理、72小時內(nèi)處理辦結(jié)、5天內(nèi)反饋情況。明確村莊管護(hù)隊伍“維護(hù)公共基礎(chǔ)設(shè)施、整治公共環(huán)境衛(wèi)生、治理農(nóng)村‘八亂’”三大工作職責(zé)和12項管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，定期對文化休閑、垃圾污水處理、道路等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行維護(hù)。建立“省市獎一點、區(qū)鄉(xiāng)出一點、村集體助一點、群眾籌一點、鄉(xiāng)賢捐一點”的村莊長效管護(hù)籌資機(jī)制，區(qū)財政每年配套安排20萬元平臺運(yùn)營管護(hù)費;各行政村通過村級公益事業(yè)“一事一議”獎補(bǔ)、村集體收入、社會各界捐資捐助、農(nóng)戶繳納管護(hù)費等方式籌集管護(hù)經(jīng)費。目前，青原區(qū)各農(nóng)村道路干凈整潔、環(huán)境綠化美化、垃圾日產(chǎn)日清已成為常態(tài)，農(nóng)村供電可靠率穩(wěn)定在99.9%、路燈正常使用率達(dá)95%以上。(彭生茍)

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