健全車輛和駕駛?cè)税踩珳?zhǔn)入機(jī)制 嚴(yán)格重點車輛和駕駛?cè)税踩珳?zhǔn)入管理

近日，公安部發(fā)布了新制修訂的《機(jī)動車登記規(guī)定》《機(jī)動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》《道路交通安全違法行為記分管理辦法》3個部門規(guī)章。此次制修訂堅持以人民為中心，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，進(jìn)一步改革完善機(jī)動車登記、駕駛?cè)斯芾砗徒煌ㄟ`法記分制度，推出更多“我為群眾辦實事”新措施，健全車輛和駕駛?cè)税踩珳?zhǔn)入機(jī)制，嚴(yán)密交通管理執(zhí)法監(jiān)督制度。

《機(jī)動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》和《道路交通安全違法行為記分管理辦法》將自2022年4月1日起實施，《機(jī)動車登記規(guī)定》將自2022年5月1日起實施。

推行私家車新車上牌免查驗

新制修訂的部門規(guī)章對公安部近年來已推出的69項交管改革措施予以固化，推進(jìn)改革成果制度化、法治化。同時，回應(yīng)群眾新要求新期待，再推出9項便民利企新措施。

3項便利車輛登記新措施

一是推行私家車新車上牌免查驗。對小微型非營運(yùn)載客汽車在出廠時查驗車輛，生產(chǎn)企業(yè)與公安交管部門共享車輛信息，群眾辦理注冊登記時免予交驗機(jī)動車。推行互聯(lián)網(wǎng)登記服務(wù)新模式，實現(xiàn)網(wǎng)上售車、網(wǎng)上選號、網(wǎng)上登記，便利群眾快捷上牌，助力汽車行業(yè)發(fā)展。

二是推行小客車登記全國“一證通辦”。對在戶籍地以外辦理小微型非營運(yùn)載客汽車注冊登記的，申請人可以憑居民身份證“一證通辦”，無需再提交居住證明。

三是推行車輛信息變更“跨省通辦”。對變更貨車加裝尾板、殘疾人用車加裝輔助裝置、小客車加裝行李架等情形，群眾可以在車輛所在地申請辦理，無需返回登記地驗車。

4項便利駕考領(lǐng)證新措施

一是推行大中型客貨車駕駛證全國“一證通考”。對在戶籍地以外申領(lǐng)大中型客貨車駕駛證的，申請人可以憑居民身份證“一證通考”，無需再提交居住證明。

二是恢復(fù)駕駛資格考試“跨省可辦”。對駕駛證超過有效期未換證被注銷不滿兩年的，申請人可以向全國任一地申請參加科目一考試，恢復(fù)駕駛資格，更好滿足群眾異地考試換證需求。

三是優(yōu)化駕駛證考試內(nèi)容和項目。對持有小型自動擋汽車駕駛證增駕小型汽車，或者持有摩托車駕駛證增駕其他類型摩托車的，只考試科目二和科目三，優(yōu)化考試程序。

四是新增輕型牽引掛車準(zhǔn)駕車型。新增準(zhǔn)駕車型“輕型牽引掛車”，允許駕駛小型汽車列車，更好滿足群眾駕駛房車出游需求，促進(jìn)房車旅游新業(yè)態(tài)發(fā)展。

2項減證便民服務(wù)新措施

一是推行申請資料和檔案電子化。實行申請資料電子化采集、檔案電子化管理，機(jī)動車轉(zhuǎn)籍、駕駛?cè)丝荚嚨刃畔⒕W(wǎng)上轉(zhuǎn)遞，實現(xiàn)交管業(yè)務(wù)辦理“減環(huán)節(jié)、減材料、減時限”。

二是推行部門信息聯(lián)網(wǎng)共享核查。與稅務(wù)、銀保監(jiān)、交通運(yùn)輸、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等部門信息聯(lián)網(wǎng)，共享車購稅、交強(qiáng)險、營運(yùn)資質(zhì)、體檢等信息，群眾辦理業(yè)務(wù)時免予提交相關(guān)證明憑證。

嚴(yán)格重點車輛和駕駛?cè)税踩珳?zhǔn)入管理

此次制修訂部門規(guī)章，突出重點管理，突出隱患治理，進(jìn)一步嚴(yán)格“兩客一危”等重點車輛及駕駛?cè)税踩芾?，從源頭上預(yù)防道路交通事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

一是嚴(yán)格“兩客一危”重點車輛管理。嚴(yán)格登記審查，對登記使用性質(zhì)為危險貨物運(yùn)輸、公路客運(yùn)、旅游客運(yùn)車輛的，公安交管部門與交通運(yùn)輸部門聯(lián)網(wǎng)核查運(yùn)輸資質(zhì)，加強(qiáng)部門協(xié)同，嚴(yán)格規(guī)范管理。嚴(yán)格嫌疑調(diào)查，對機(jī)動車登記發(fā)現(xiàn)車輛涉嫌非法生產(chǎn)、拼裝、改裝、被盜搶騙等嫌疑的，公安交管部門啟動調(diào)查程序，嚴(yán)格追究違法違規(guī)責(zé)任。

二是嚴(yán)格大中型客貨車駕駛?cè)斯芾怼?yán)格申請條件，將禁駕大中型客貨車的情形由三種增加到七種，新增對有毒駕、再次酒駕、危險駕駛構(gòu)成犯罪等人員，禁止申請增駕。嚴(yán)格滿分學(xué)習(xí)，對大中型客貨車駕駛?cè)擞洕M12分的，嚴(yán)格滿分學(xué)習(xí)和考試要求，增加學(xué)習(xí)時間，提高考試難度，加強(qiáng)重點管理。

完善道路交通違法記分管理制度

為更好發(fā)揮交通違法記分教育引導(dǎo)作用，此次單獨制定新的部門規(guī)章《道路交通安全違法行為記分管理辦法》，堅持寬嚴(yán)相濟(jì)，強(qiáng)化教育引導(dǎo)，對記分管理制度進(jìn)行了系統(tǒng)調(diào)整和完善，促進(jìn)提升駕駛?cè)税踩拿饕庾R。

一是推行學(xué)法減分措施。對參加道路交通安全法律、法規(guī)和相關(guān)知識學(xué)習(xí)且經(jīng)考試合格，或者參加公安交管部門組織的交通安全公益活動，符合扣減記分條件的，可以從已累計記分中扣減記分，一個記分周期內(nèi)最高可扣減6分。學(xué)法減分將堅持公開透明、程序公正、嚴(yán)格監(jiān)督，實現(xiàn)記分管理與教育引導(dǎo)相結(jié)合。

二是優(yōu)化調(diào)整記分分值。在保持對酒后駕駛、交通肇事致人傷亡后逃逸、使用偽造變造牌證等嚴(yán)重妨礙交通安全的違法行為管理力度的前提下，降低了部分交通違法行為記分分值，刪除了駕車未放置檢驗標(biāo)志、保險標(biāo)志等交通違法行為記分。

三是調(diào)整滿分學(xué)習(xí)考試制度。嚴(yán)格多次記滿12分駕駛?cè)藢W(xué)習(xí)和考試，對一個記分周期內(nèi)多次記滿12分的，延長學(xué)習(xí)時間，增加學(xué)習(xí)內(nèi)容，增加考試科目，對多次違法駕駛?cè)思訌?qiáng)教育管理。此外，對于交通違法行為情節(jié)輕微，給予警告處罰的，免予記分。