新冠肺炎疫情發(fā)生以來,全國人民以“生命至上”凝聚萬眾一心,以舉國之力對決重大疫情,以“人類命運共同體”共克時艱,迅速打響了疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。
依法依規(guī)做好疫情防控,堅持運用法治思維和法治方式開展工作成為今年大會廣泛關(guān)注的焦點。全國人大代表劉小權(quán)建議,要適應(yīng)新形勢、新情況發(fā)展的需要,與時俱進(jìn),進(jìn)一步完善修訂《中華人民共和國傳染病防治法》。
黨的十九屆四中全會提出,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,建設(shè)中國特色社會主義法治國家。在應(yīng)對公共衛(wèi)生突發(fā)事件方面,我國頒布實施了《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)。
劉小權(quán)認(rèn)為,隨著國內(nèi)疫情防控工作形勢的變化,尤其是防控新冠肺炎等,此類法律法規(guī)亟需進(jìn)行修訂完善,以更好適應(yīng)新形勢,不斷提升政府部門對公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急能力。
傳染病防治法于1989年2月通過,分別于2004年、2013年作了修訂。“隨著傳染病種類的增多、防控手段的變化等,傳染病防治法要適應(yīng)新形勢、新情況發(fā)展需要,與時俱進(jìn),進(jìn)一步完善修訂。”劉小權(quán)說。
劉小權(quán)建議,應(yīng)把新型冠狀病毒肺炎列入傳染病防治法法定傳染病管理,重新修訂2003年原衛(wèi)生部第35號令發(fā)布的《傳染性非典型肺炎防治管理辦法》,重新定義“傳染性肺炎”,建立此類傳染病的防控管理長效機制,更科學(xué)有效地應(yīng)對未知的新型傳染性肺炎。
劉小權(quán)還建議,把防控傳染病有普遍性指導(dǎo)意義的做法和經(jīng)驗提升到立法的層面。如防控新冠肺炎疫情工作中對確診和疑似對象堅持“應(yīng)收盡收、應(yīng)治盡治”原則、落實“四方責(zé)任(轄區(qū)、行政部門、單位、個人)”、上門排查核實情況實行“三人工作小組(民警、社區(qū)干部、醫(yī)護(hù)人員)”制度等措施,應(yīng)納入法治化,從立法層面規(guī)范管理,并貫徹執(zhí)行。