安徽加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì) 重點(diǎn)提升改革質(zhì)量“三變”改革取得顯著成效

截至目前，全省開(kāi)展“三變”改革的村達(dá)到1.1萬(wàn)個(gè)，占比70%，已完成全年目標(biāo)任務(wù)。落實(shí)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目1883個(gè)，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收入50萬(wàn)元以上的村達(dá)到1154個(gè)，占比7.6%。

農(nóng)村“三變”改革以“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”為主要內(nèi)容，是盤(pán)活農(nóng)村發(fā)展要素、增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入的重要手段。 2016年，我省首批在11個(gè)縣(區(qū))的13個(gè)村開(kāi)展試點(diǎn)。改革實(shí)施5年來(lái)，我省加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，尊重農(nóng)民首創(chuàng)精神。各地堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，選準(zhǔn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，集中整合投入農(nóng)村資源要素，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，壯大特色產(chǎn)業(yè)，“三變”改革取得顯著成效。

在擴(kuò)大覆蓋面的同時(shí)，近年來(lái)我省重點(diǎn)提升改革質(zhì)量。目前總體上，改革推進(jìn)存在整體不平衡、成效不夠顯著等問(wèn)題。特別是“三變”改革項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)層次低、利益聯(lián)結(jié)不緊密問(wèn)題突出。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的總體實(shí)力不強(qiáng)、持續(xù)推進(jìn)后勁不足。我省在今后的改革中將重點(diǎn)選好承接主體，真正實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)保值增值，使農(nóng)民手中的財(cái)產(chǎn)權(quán)能夠變現(xiàn)。大膽探索，把產(chǎn)權(quán)制度改革、“三變”改革與集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)，在發(fā)展模式、政策機(jī)制上積極探索創(chuàng)新。做好總結(jié)，對(duì)“兩改革一發(fā)展”的創(chuàng)新實(shí)踐中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)要及時(shí)總結(jié)提煉，發(fā)揮典型樣板的示范引領(lǐng)作用。(記者 史力)