老舊小區(qū)改造適老設施服務同步跟進 北京正在加速落地

近日，不少北京老小區(qū)的居民會發(fā)現(xiàn)小區(qū)中突然增加了不少“適老”設施：樓道的走廊里裝上了醒目的黃色連續(xù)扶手、感應夜燈，甚至等來了加裝電梯、家庭居室適老化改造等好消息。國家今年大力推進的老舊小區(qū)改造工作，北京正在加速落地。

今年7月20日，國務院辦公廳公布《關于全面推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導意見》， 指出到“十四五”期末，也就是2025年之前，力爭基本完成2000年底前建成的需改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造任務。

值得關注的是，國家層面提出的老舊小區(qū)改造內容主要包括水電線路以及光纖配套，有條件的加裝電梯、配建停車場等。北京的老舊小區(qū)中，常住老年人占據(jù)了相當高的比例，因此改造過程中，適老設施及服務也成了“主角”，讓老人在小區(qū)中老有所樂、老有所養(yǎng)，成為北京市老舊小區(qū)改造的一大方向。

首先是硬件方面，除了抗震加固、節(jié)能改造、樓體清洗粉刷和線纜規(guī)整等常規(guī)改造內容外，加裝電梯作為“自選項目”成為了北京市老舊小區(qū)改造中“應推盡推”的項目。在2016年8月，《北京市2016年既有多層住宅增設電梯試點工作方案》出臺后，明確了加裝電梯財政補貼政策，電梯加裝開始全面加速。以通州區(qū)為例，近年來，老舊小區(qū)綜合整治推出“菜單式”服務，加裝電梯作為自選類項目，業(yè)主在同意承擔相應責任和費用的前提下，可自己選擇是否實施。

“現(xiàn)在出門方便多了，心里特別高興。”家住通州區(qū)怡樂園小區(qū)的段先生今年88歲，他和老伴因為腿腳不方便，以前幾乎不怎么出門。裝了電梯后，現(xiàn)在每天下午5點左右都會下樓到廣場坐一會兒。

始建于上世紀60年代的怡樂園小區(qū)，現(xiàn)產權管理單位為首開房地集團，是典型的國資系統(tǒng)內老舊小區(qū)，老年居民占比高達70%左右，上下樓成為影響生活質量的關鍵之一。2020年1月19日春節(jié)前夕，怡樂園小區(qū)11部加裝電梯投入使用，成為通州區(qū)首次實現(xiàn)整棟樓所有單元門加裝電梯的小區(qū)。目前，通州共批準建設加裝電梯62部，其中17部加裝電梯投入使用，10部正在施工，另有35部正處于施工圖審查階段。

硬件改造還從“室外”延伸到了“室內”。雙榆樹南里二社區(qū)作為北京市首個老舊小區(qū)適老化改造試點，為99戶80歲以上老人和重度失能老人家庭進行了家庭居室適老化改造。改造內容包括防滑墊、感應夜燈、扶手、洗澡椅等方便老人自理的貼心設備，以及智能設備進家，從而實現(xiàn)老人就寢、習慣化動作、如廁、洗浴等數(shù)據(jù)實時監(jiān)測。如有異常，醫(yī)護人員和親屬均可第一時間獲悉。此外，后臺還設立了24小時監(jiān)控管理中心，老人在家發(fā)生意外時可以進行一鍵呼叫，工作人員也會第一時間趕到現(xiàn)場提供救助。

有了硬件支撐，老舊小區(qū)改造將更多的目光放在了老年人的日常生活所需。“一到周末我就帶著孫子來看電影，大家在一起特別熱鬧。”張先生住在大興區(qū)清源街道的棗園社區(qū)，每周六、周日的晚上六點，社區(qū)中間的廣場開始播放露天電影，吸引了不少居民圍觀。老年人們在一起懷舊，孩子們覺得新鮮有趣，“隔代人”也能找到共同的樂趣，其樂融融。

棗園社區(qū)是一個修建于1994年、擁有51棟樓的大型社區(qū)，2019年啟動立項改造。重點改造內容是在環(huán)境設施提升基礎上，為居民打造種類更多、功能更全的服務業(yè)態(tài)和區(qū)域。棗園社區(qū)居委會相關負責人介紹，社區(qū)針對不同年齡層的需求，采取了劃分年齡區(qū)域的形式，將原本堆放雜物的空地重新進行規(guī)劃成不同功能的公共服務空間，其中，針對老年人提供醫(yī)務理發(fā)、醫(yī)療、主食廚房、菜站等設施和服務。

文/本報記者 陳斯