進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称凡惶峁┫咀C明不能銷(xiāo)售 各部門(mén)及地方職責(zé)不同

11月3日，北京豐臺(tái)區(qū)東高地街道市場(chǎng)監(jiān)管所執(zhí)法人員在核查超市內(nèi)進(jìn)口冷凍食品追溯信息

打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)

據(jù)國(guó)務(wù)院官網(wǎng)11月9日消息，11月8日，國(guó)務(wù)院應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組印發(fā)了《進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称奉A(yù)防性全面消毒工作方案》，該方案適用于進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返难b載運(yùn)輸工具、產(chǎn)品內(nèi)外包裝的消毒。

明確分工

各部門(mén)及地方職責(zé)不同

確保消毒工作落實(shí)到位

工作方案明確，國(guó)務(wù)院相關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工加強(qiáng)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称奉A(yù)防性全面消毒工作的指導(dǎo)監(jiān)督和協(xié)作配合，地方人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施本地區(qū)預(yù)防性全面消毒工作，實(shí)現(xiàn)全流程閉環(huán)管控可追溯，最大程度降低新冠病毒通過(guò)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称份斎腼L(fēng)險(xiǎn)。

方案明確了海關(guān)部門(mén)、交通運(yùn)輸部門(mén)、衛(wèi)生健康部門(mén)、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)、地方政府和相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的工作分工。

其中，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)做好現(xiàn)場(chǎng)檢查和索票索證工作，督促市場(chǎng)開(kāi)辦者、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者索取消毒單位出具的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称坟浳飿I(yè)經(jīng)消毒的證明，凡是不能提供消毒證明的，一律不能上市銷(xiāo)售。強(qiáng)化對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返淖匪莨芾?，?duì)來(lái)源不明的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芬婪ㄟM(jìn)行查處。與有關(guān)部門(mén)共同監(jiān)督市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位做好市場(chǎng)環(huán)境消毒工作。

地方人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)本地區(qū)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称沸鹿诓《緳z測(cè)和預(yù)防性全面消毒工作屬地責(zé)任，根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，組織相關(guān)部門(mén)和企業(yè)采取切實(shí)有效措施做好預(yù)防性全面消毒工作，明確相關(guān)部門(mén)職責(zé)分工，加強(qiáng)督促檢查，確保進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称废竟ぷ髫?zé)任和措施落實(shí)到位。

細(xì)化環(huán)節(jié)

首次與我境內(nèi)人員接觸前

實(shí)施預(yù)防性全面消毒處理

工作方案明確，總結(jié)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称沸鹿诓《緳z測(cè)、消毒處理工作好的經(jīng)驗(yàn)和做法，在不改變各地現(xiàn)有總體防控安排的前提下，根據(jù)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返奈锪魈攸c(diǎn)，在按要求完成新冠病毒檢測(cè)采樣工作后，分別在口岸查驗(yàn)、交通運(yùn)輸、掏箱入庫(kù)、批發(fā)零售等環(huán)節(jié)，在進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称肥状闻c我境內(nèi)人員接觸前實(shí)施預(yù)防性全面消毒處理。

加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同配合，對(duì)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称费b載運(yùn)輸工具和包裝原則上只進(jìn)行一次預(yù)防性全面消毒，避免重復(fù)消毒，防止專(zhuān)為消毒作業(yè)實(shí)施掏箱、裝箱，避免增加不必要的作業(yè)環(huán)節(jié)和成本，影響物流和市場(chǎng)供應(yīng)。

消毒實(shí)施單位應(yīng)詳細(xì)記錄消毒工作情況，包括消毒日期、人員、地點(diǎn)、消毒對(duì)象、消毒劑名稱(chēng)、濃度及作用時(shí)間等內(nèi)容，相關(guān)資料和記錄應(yīng)至少留存2年。

梳理流程

冷庫(kù)接收進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?/p>

相關(guān)記錄應(yīng)至少留存2年

方案還明確了口岸環(huán)節(jié)、冷鏈運(yùn)輸和出入庫(kù)環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)和市場(chǎng)環(huán)節(jié)的工作流程。

在“口岸環(huán)節(jié)”，進(jìn)口企業(yè)如實(shí)申報(bào)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返南嚓P(guān)信息，海關(guān)部門(mén)根據(jù)制定的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返臋z測(cè)工作。檢測(cè)結(jié)果為陽(yáng)性的，按規(guī)定作退運(yùn)或銷(xiāo)毀處理。檢測(cè)結(jié)果為陰性的，海關(guān)部門(mén)組織指導(dǎo)督促查驗(yàn)場(chǎng)地經(jīng)營(yíng)者或進(jìn)口企業(yè)，對(duì)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返募b箱內(nèi)壁、貨物外包裝實(shí)施消毒。

消毒完成后，消毒單位出具該批貨物業(yè)經(jīng)消毒的證明。未在口岸環(huán)節(jié)消毒的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称钒匆?guī)定放行后，在后續(xù)環(huán)節(jié)予以消毒。

在“冷鏈運(yùn)輸和出入庫(kù)環(huán)節(jié)”，進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称吩趶募b箱卸貨換裝至國(guó)內(nèi)運(yùn)輸工具時(shí)，貨主或其代理人對(duì)貨物包裝實(shí)施消毒。進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称愤\(yùn)輸過(guò)程中，承運(yùn)企業(yè)不得開(kāi)箱，在國(guó)內(nèi)運(yùn)輸段交通運(yùn)輸管理部門(mén)要督促指導(dǎo)冷鏈物流企業(yè)嚴(yán)格查驗(yàn)海關(guān)通關(guān)單證，落實(shí)運(yùn)輸車(chē)輛船舶等裝載運(yùn)輸裝備消毒、一線工作人員個(gè)人防護(hù)等措施。冷庫(kù)接受進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称窌r(shí)，應(yīng)如實(shí)記錄并核對(duì)集裝箱號(hào)及鉛封號(hào)，做好貨物的出入庫(kù)記錄，相關(guān)資料和記錄應(yīng)至少留存2年。

在流通環(huán)節(jié)，方案要求，對(duì)從口岸放行的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称罚谏鐣?huì)冷庫(kù)或企業(yè)冷庫(kù)倒箱過(guò)車(chē)、入庫(kù)存儲(chǔ)前，相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位查驗(yàn)貨物所附的消毒證明，如未消毒，則在掏箱卸貨時(shí)，對(duì)該批貨物的集裝箱內(nèi)壁、貨物外包裝實(shí)施消毒。

消毒完成后，消毒單位出具該批貨物業(yè)經(jīng)消毒的證明。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)需打開(kāi)外包裝的貨物的內(nèi)包裝實(shí)施消毒。

在市場(chǎng)環(huán)節(jié)，方案明確，進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称蜂N(xiāo)售市場(chǎng)要加強(qiáng)管理，規(guī)范市場(chǎng)衛(wèi)生環(huán)境，做好銷(xiāo)售場(chǎng)所的日常消毒工作。

要嚴(yán)格落實(shí)防控要求，加強(qiáng)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称肥欠裣镜南嚓P(guān)證明查驗(yàn)工作，防止未經(jīng)過(guò)預(yù)防性全面消毒處理的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称愤M(jìn)入市場(chǎng)。進(jìn)一步完善追溯管理，做到所有進(jìn)入市場(chǎng)的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称穪?lái)源可查、去向可追。

記者 孟亞旭