高校教師職稱制度改革：不良傾向如何破

為進(jìn)一步完善高校教師評(píng)價(jià)機(jī)制，人社部、教育部前不久發(fā)布的《關(guān)于深化高等學(xué)校教師職稱制度改革的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》中，明確提出克服在高校教師職稱評(píng)定中唯學(xué)歷、唯資歷、唯“帽子”、唯論文、唯項(xiàng)目等傾向。

相關(guān)不良傾向如何破?改革還要過(guò)幾道關(guān)?新華社記者就此走訪了多地高校與相關(guān)教育管理部門。

相關(guān)不良傾向影響亟需改正

——傷教學(xué)。“以往評(píng)職稱，往往只看重發(fā)了幾篇論文、出版了幾部專著、拿到幾個(gè)課題等量化指標(biāo)。”多名高校教師告訴記者，教學(xué)質(zhì)量好不好、學(xué)生是否有進(jìn)步這些難以量化的內(nèi)容在職稱評(píng)定考察中被“邊緣化”。這挫傷了教師的教學(xué)積極性并對(duì)學(xué)生造成不良影響。多名在校大學(xué)生抱怨，部分職稱高、頭銜亮的科研明星，上課時(shí)或照本宣科或匆匆忙忙，“感覺自己對(duì)老師來(lái)說(shuō)很多余。”

——傷科研。我國(guó)社會(huì)科學(xué)引文索引《中文社會(huì)科學(xué)引文索引》(CSSCI，即“C刊”)設(shè)計(jì)研制者南京大學(xué)蘇新寧教授指出，部分高校還存在論文評(píng)價(jià)機(jī)制問(wèn)題：通過(guò)論文評(píng)價(jià)教師學(xué)術(shù)能力時(shí)，忽視論文質(zhì)量，只看論文發(fā)表刊物的“影響因子”、是否SCI期刊、是SCI的一區(qū)或二區(qū)，錯(cuò)誤地將評(píng)價(jià)期刊的指標(biāo)等同于評(píng)價(jià)論文價(jià)值的指標(biāo)。部分高校將在SCI期刊上刊發(fā)論文與重金獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤。

蘇新寧等專家指出，“畸形”的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與物質(zhì)利益將正常的科研評(píng)價(jià)異化為“學(xué)術(shù)GDP”。這一方面導(dǎo)致國(guó)內(nèi)高校不必要的版面費(fèi)開銷“暴增”，另一方面誘發(fā)學(xué)術(shù)不端行為。

——傷教師。“帽子”、項(xiàng)目、獎(jiǎng)項(xiàng)等學(xué)術(shù)榮譽(yù)、資源容易向少數(shù)官大、資深的教師集中，對(duì)高校青年教學(xué)科研工作者成長(zhǎng)產(chǎn)生不利影響。

江蘇一高校學(xué)科帶頭人告訴記者，他發(fā)現(xiàn)每年在國(guó)內(nèi)高質(zhì)量學(xué)術(shù)期刊上發(fā)表的有他署名的論文中，有約三分之二他自己并不知情。“莫名其妙就收到論文錄用通知，部分論文的通訊作者至今仍未與我聯(lián)系。”但青年教師發(fā)論文卻是“難上加難”。

“青椒”本是高校青年教師用于自稱的網(wǎng)絡(luò)詞語(yǔ)，現(xiàn)在卻被“青焦”一詞代替。不少青年教師說(shuō)，自己既要授課又要帶學(xué)生，既要顧家?guī)抻忠獢D時(shí)間做科研，申請(qǐng)項(xiàng)目時(shí)比不過(guò)資深前輩，可如果幾年內(nèi)拿不到若干重大課題、沒有在高質(zhì)量期刊上發(fā)幾篇論文，很可能就被直接淘汰。

職稱咋評(píng)更科學(xué)?

當(dāng)前已有部分高校針對(duì)職稱制度改革進(jìn)行有益探索。

——更看重“教學(xué)好”。“華松上課有三寶，案例、板書、喝水少。”南京林業(yè)大學(xué)理學(xué)院副院長(zhǎng)蔣華松扎根講臺(tái)30多年，是學(xué)生心目中的“數(shù)學(xué)演說(shuō)家”。在他的職稱評(píng)審材料中，沒有論文，僅有一項(xiàng)署名排在第3位的國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目，以及《高等數(shù)學(xué)》等教材專著。2019年，南林調(diào)整政策，蔣華松通過(guò)主要面向教授公共課、基礎(chǔ)課老師的“教學(xué)專長(zhǎng)型”類別評(píng)上正高級(jí)職稱。

北京理工大學(xué)人力資源部副部長(zhǎng)楊靜說(shuō)，2019年學(xué)校新增設(shè)專職輔導(dǎo)員崗位，單獨(dú)設(shè)置輔導(dǎo)員系列職稱晉升條件，并在職稱評(píng)審工作中實(shí)行單列指標(biāo)、單獨(dú)評(píng)審。工作成績(jī)優(yōu)秀的輔導(dǎo)員可晉升高級(jí)輔導(dǎo)員、正高級(jí)輔導(dǎo)員職稱，分別與副教授、教授同級(jí)別。

——更看重“能轉(zhuǎn)化”。山西農(nóng)業(yè)大學(xué)園藝學(xué)院蔬菜專業(yè)的李靈芝老師，從事農(nóng)技推廣5萬(wàn)多畝，實(shí)現(xiàn)畝均增收2000元以上，培訓(xùn)菜農(nóng)和貧困戶近萬(wàn)人次，帶動(dòng)種植戶30000戶以上。但如果按老規(guī)矩評(píng)職稱，她這些成績(jī)還比不上一篇SCI論文。學(xué)校探索并實(shí)施“推廣型教授”職稱評(píng)審新規(guī)后，她獲評(píng)正高級(jí)職稱。

南通大學(xué)服務(wù)地方工作處處長(zhǎng)高江寧介紹，該校出臺(tái)新規(guī)，對(duì)科技人員在科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)中承擔(dān)的項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)，視同相應(yīng)等級(jí)的政府科技計(jì)劃項(xiàng)目，并在職稱評(píng)定等方面給予同等對(duì)待，激勵(lì)效果明顯。

——更看重“有專長(zhǎng)”。日前，南方科技大學(xué)人文社科學(xué)院聘用一名臨界態(tài)物理學(xué)專業(yè)的科幻作家為一級(jí)講師，教《交流與寫作》課程;引進(jìn)一名無(wú)論文無(wú)項(xiàng)目的“海歸”教創(chuàng)意寫作，僅因他曾在海外4所大學(xué)任教，擅長(zhǎng)教授中英文寫作。

“教學(xué)為要。”該院院長(zhǎng)陳躍紅表示，南科大學(xué)生急需改善他們的中英文寫作能力，“因此我們?cè)谝M(jìn)教師的時(shí)候，不看他的帽子和論文，就看能不能教好。”

職稱制度改革仍需闖關(guān)

受訪專家指出，職稱制度改革從探索嘗試到制度落地之間還需闖關(guān)。

“公平關(guān)”。“評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)要因人而異、因校而異。”陳躍紅表示，但學(xué)歷、研究能力、學(xué)術(shù)成果、代表作等專業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)本身是必需的，也是保障職稱評(píng)審公平的基礎(chǔ)，不能拋棄。

為確保公平，北京理工大學(xué)建立專家資源庫(kù)，探索強(qiáng)化同行評(píng)議制度，在學(xué)院初評(píng)過(guò)程中，引入不少于三分之一的校外同行專家，在第二輪學(xué)校送審環(huán)節(jié)也增加了外送樣本量，由以往的三四份提升到九份，通過(guò)參考高水平的專家評(píng)審保障評(píng)聘質(zhì)量。

南林人事處處長(zhǎng)孫松平介紹，以“教學(xué)專長(zhǎng)型”參評(píng)職稱基本條件是年均教學(xué)工作量達(dá)到600當(dāng)量課時(shí)，此外還要看其他教師和學(xué)生的評(píng)價(jià)，學(xué)校督導(dǎo)組也會(huì)聽課，根據(jù)學(xué)生能力培養(yǎng)、課程教材建設(shè)等方面綜合評(píng)價(jià)。

“導(dǎo)向關(guān)”。哈爾濱工業(yè)大學(xué)校長(zhǎng)周玉等高校負(fù)責(zé)人表示，高校職稱評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)要努力破除“官本位”，拒絕“權(quán)力導(dǎo)向”;要反對(duì)學(xué)術(shù)腐敗，倡導(dǎo)健康的學(xué)術(shù)批評(píng)，拒絕“圈子導(dǎo)向”;還應(yīng)當(dāng)讓學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)與高額物質(zhì)利益“脫鉤”，拒絕“票子導(dǎo)向”。專家表示，“瞄準(zhǔn)重大創(chuàng)新，以貢獻(xiàn)力為重要評(píng)價(jià)指標(biāo)是改革的重要導(dǎo)向。”

“自主關(guān)”。“目前國(guó)內(nèi)不少優(yōu)秀創(chuàng)新成果首發(fā)在國(guó)外期刊上”，蘇新寧提醒有關(guān)部門應(yīng)注意日益突顯的知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失問(wèn)題。

沈陽(yáng)師范大學(xué)人事處處長(zhǎng)周振田建議，應(yīng)鼓勵(lì)高校教師更多成果發(fā)表在國(guó)內(nèi)有影響力的期刊上，培育中國(guó)自己的學(xué)術(shù)價(jià)值評(píng)價(jià)體系。

人力資源社會(huì)保障部專業(yè)技術(shù)人員管理司方面表示，下一步將按照黨中央、國(guó)務(wù)院要求，會(huì)同教育部等部門進(jìn)一步加大工作力度，按照深化職稱制度改革工作安排，廣泛開展調(diào)研論證，充分聽取廣大教師意見建議，加快完成高等學(xué)校教師和實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員職稱制度改革，使廣大教師充分享受改革的紅利。(執(zhí)筆記者：楊思琪、陳席元、魏夢(mèng)佳、胡浩;參與記者：鄭天虹、王瑩、王菲菲)